Гусятинський районний суд Тернопільської області

А Н А Л І З

стану обліково-статистичної роботи

в Гусятинському районному суді

Тернопільської області у 2010 році

План :

I. Обсяг роботи суду

ІI. Розгляд кримінальних справ та матеріалів.

III. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили).

IV. Розгляд цивільних справ

4.1. Розгляд заяв про видачу судових наказів

4.2. Розгляд справ позовного провадження

4.3. Розгляд справ окремого провадження

4.4. Розгляд заяв про перегляд заочних рішень та перегляд рішень, ухвал суду у зв'язку з ново виявленими обставинами

4.5. Розгляд клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб)

4.6. Розгляд скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби

4.7. Виконання судових доручень та розгляд заяв про відновлення втраченого провадження

V. Розгляд адміністративних справ.

VI. Оперативність розгляду судом справ.

VII. Розгляд судами справ про адміністративні правопорушення.

VIIІ. Якість розгляду судами справ.

IX. Звернення судових рішень до виконання.

Х.Аналіз стану організації обліково-статистичної роботи .

ХІ. Висновки .

I.Обсяг роботи суду.

Протягом 2010 року в провадженні Гусятинського районного суду Тернопільської області перебувало 5019 справ, що на 1177 справ більше, ніж у 2009 році (3842). Таким чином, кількість справ, що перебувало в провадженні суду збільшилась на 30,64%.

З них:

- 172 кримінальних справ, що на 8 справ більше, ніж 2009 році. Тобто динаміка даних справ свідчить про їх зростання, а саме на 3,6%. При цьому, обсяг таких справ від загальної кількості справ, що перебували у провадженні суду протягом 2010 року становить 3,42%, що на 0,84% менше ніж у порівнюваному звітному періоді. Також розглянуто 9 справ про звільнення осіб від кримінальної відповідальності, що на 3 менше, ніж у 2009 році;.

- 1419цивільних справ (1191 – позовного провадження, з яких 45 стосуються спорів відносно соціальних виплат, 112 – наказного провадження, 116 – окремого провадження), що на 3 справ більше, ніж у 2009 р. (1416, з яких - 1054 позовного провадження, 224 наказного провадження, 138 окремого провадження), тобто динаміка даних справ свідчить про їх незначне зростання, а саме на 0,21%.;

- 2001 адміністративних справ, що на 1216 справ більше, ніж у 2009 році (785), що у динаміці їх суттєвого зростання становить 155%.;

- 1418 справ про адміністративні правопорушення, що на 35 справ менше, ніж у першому півріччі 2009 року (1465). Таким чином динаміка даних справ свідчить про їх зменшення на 3,2%.;

Таким чином, зі всіх справ, що перебували в провадженні суду в 2010 році, частка кримінальних справ становить – 3,46% від загальної кількості справ (4,0% у 2009 році), цивільних - 27,6% в порівнянні з 36,8% в 2009 році, адміністративних – 40,2% (20,4% у першому півріччі 2009 року), справ про адміністративні правопорушення – 28, 5% (38 % у 2009 році).

Із зазначених справ в 2010 році судом було розглянуто 4898 справ, що становить 97,59% від загальної кількості, й на 1294 справ більше, ніж у порівнюваному звітному періоді (3604). При цьому, незважаючи на досить суттєве зростання справ, у 2010 році їх розглянуто на 3,7% більше ніж у 2009р. (93,8%)

З огляду на вказане, зростання розглянутих справ становить 35,9%.

з них:

155 кримінальних справ, що на 8 справ більше, ніж у 2009 році (147) й становить 90,1% від кількості кримінальних справ, що перебували у провадженні суду (89,6% в 2009 році) та 3,1 % від загальної кількості всіх розглянутих справ, які перебували в провадженні суду (3,8% в 2009 році). Динаміка їх зростання становить 5,4%; 9 справ про звільнення осіб від кримінальної відповідальності;

1369 цивільних справ (з них 45 по спорах відносно соціальних виплат), що на 13 більше, ніж у 2009 році (1353) й становить 96,4% від кількості цивільних справ, що перебували у провадженні суду та 27,2 % від загальної кількості всіх справ, які перебували в провадженні суду (35,1 % у 2009 р.м). Динаміка зростання розглянутих цивільних справ становить 0,74% з них:

1987 адміністративних справ, що на 1233 справ більше, ніж у 2009 році (744) та становить 99,29% від кількості таких справ, що перебували у провадженні суду і 39,6 % від загальної кількості всіх справ, які перебували в провадженні суду (19,4%). Динаміка їх розгляду становить 167,06%;

1378 справ про адміністративні правопорушення, що на 18 справ більше, ніж у 2009 році (1360) та становить 97,1% від кількості таких справ, що перебували у провадженні суду і 27,45 % від загальної кількості всіх справ, які перебували в провадженні суду (35,38%). Динаміка їх розгляду становить -1,32%.

Усі справи передавались на розгляд суддям головою суду (при цьому приймались до уваги складність справи та досвідченість судді). Кримінальні, цивільні та адміністративні справи передавались суддям для розгляду по суті в порядку черговості. Рівномірність навантаження на суддів по зазначених категоріях справ дотримувалась в врахуванням складності справ.

ІI. Розгляд кримінальних справ та матеріалів.

Аналіз статистичних даних свідчить, що кількість кримінальних справ, які знаходились на розгляді Гусятинського районного суду у 2010 році збільшилась у порівнянні з 2009 роком. Так, у провадженні суду у 2010 році перебувало 172 кримінальна справа, тоді як у 2009 році - 164 кримінальних справи, що на 8 справ більше, тобто на 4,9 % більше, ніж у попередньому звітному періоді.

- залишок нерозглянутих справ на початок року - 17,

- надійшло справ - 155

Закінчено провадження по 155 кримінальній справі, що становить 90,1 % справ від загальної кількості кримінальних справ, які знаходились на розгляді в суді та на 5,4% більше, ніж у попередньому звітному періоді.

На протязі звітного періоду 6 кримінальних справи об’єднано.

З винесенням вироку розглянуто 137 кримінальних справи, що становить 88,4% із загальної кількості розглянутих справ та 12,9 % на більше, ніж у 2009 році (75,5%). Тобто у 2010 році кримінальних справ із винесенням вироку більше на 39,6%.

14-із закриттям провадженням по справ, що становить 9,03% від загальної кількості закінчених провадженням справ.

1 кримінальну справу направлено на додаткове розслідування, 1 розглянуто із застосуванням примусових заходів медичного характеру, 3 кримінальних справи направлено за підсудністю.

1) Злочини проти життя та здоров’я особи (усього) – 16,

в тому числі:

2)Злочини проти волі ,честі та гідності особи-1

3) Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина, всього – 9

в тому числі:

- порушення недоторканості житла - 1

4) Злочини проти власності, всього - 68

в тому числі:

- крадіжка - 49

- грабіж - 4

- розбій – 1

- шахрайство - 2

- привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом

зловживанням службовим становищем - 8

5)злочини проти довкілля-1

6)злочини проти громадської безпеки-7

6) Злочини проти громадського порядку та моральності, всього - 4

в тому числі:

- хуліганство -2

7)злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту-5

8) Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення, всього - 22

в тому числі:

- незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання,

перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів,

психотропних речовин або їх аналогів – 4

7) Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого

самоврядування та об'єднань громадян, всього – 9

8) Злочини у сфері службової діяльності, всього – 5,

з них зловживання владою або службовим становищем-2

9)Злочини проти правосуддя- 5

10)Інші злочини - 3

Станом на 1 січня 2011 року в суді залишились нерозглянутими 17 кримінальних справ, що становить 9,9 відсотка від кількості кримінальних справ, що перебували в провадженні протягом 2010 року, та 0,4 % менше ніж в порівнюваному звітному періоді (10,3%).

З них по 1 кримінальній справі провадження було зупинене в зв’язку з розшуком підсудного, що становить 5,9 % від усіх справ, які перебувають в залишку.

Виправдувальні вироки у 2010 році судом не виносилися.

Протягом звітного періоду Гусятинським районним судом розглянуто 4 скарги від потерпілих в порядку ст.27 КПК України, що на 6 справ менше від показника 2009 року(10) і в 2,5 рази менше. З яких судом порушено -1 кримінальну справу , а 3 скарги залишено без розгляду та повернуто особам, які їх подали.

З постановленням вироку із застосуванням положень ст.299 КПК України розглянуто 31 кримінальних справ .

Кримінальних справ із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 4, що становить 2,6% від кількості справ, провадження в яких закінчено та на 1,24 % більше, ніж у в порівнюваному звітному періоді (1,36%).

Звільнено судом під заставу 2 особи.

Гусятинським районним судом протягом 2010 року винесено 3 окремих ухвали по розглянутих кримінальних справах про усунення причин та умов, що сприяли вчиненню злочину.

Зменшилась у 2010 році кількість розглянутих судом скарг на дії органів досудового слідства на в 2009 році – 7, а в 2010 році – 5. Зокрема в 2010 році Гусятинським районним судом розглянуто 2 скарги на постанову про порушення кримінальної справи, що становить 40% від кількості таких справ, та 3 скарги на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, що становить 60% від кількості таких скарг.

По даних скаргах судом 4-задоволонено, 1-винесено постанови про відмову в їх задоволенні, що становить 20 % від кількості зазначених скарг. Для порівняння, протягом 2009 року відмовлено у порушенні кримінальної справи за даними скаргами – 4 справи, що становить 57% від їх загальної кількості.

Кількість розглянутих судом подань органів досудового слідства з різних питань збільшилась: в 2009 році – 172, а в 2010 році – 176, що на 4 справи більше - з них:

- 19 та задоволено 18 подань слідчих органів про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту;

- 2 та задоволено 2 подання слідчих органів про продовження строків тримання під варту;

- 82 та задоволено 82 подань про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи;

- 19 та задоволено 19 подання про проведення примусової виїмки з житла чи іншого володіння особи;

- 1 проведення огляду житла,

- 53 та задоволено 53 інших подань, з них

-11-дозвіл на проведення ревізії;

-31-факти з»єднань стільникового зв»язку;

-9-проведення виїмки оригіналів довідок;

-2-дозвіл на ревізію.

Зменшилась також кількість розглянутих подань, клопотань в порядку виконання судових рішень по кримінальних справах ,зокрема в 2010 році перебувало 306 справ, що на 27 менше, ніж у 2009 році (333), з них:

- 74 надійшло і 74 розглянуто про звільнення від відбування покарання у зв’язку із закінченням іспитового строку;

- 2 надійшло та 2 розглянуто про скасування звільнення від відбування покарання з випробуваннями.

-126 надійшло і 126 задоволено про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання;

- 35 надійшло і 35 розглянуто про заміну невідбутої частини покарання більш м’яким;

- 1 надійшла та розглянута про припинення примусового лікування до засуджених які є алкоголіками чи наркоманами,

- 3 розглянуто про звільнення від відбування покарання за хворобою,

- 62 надійшло і 62 розглянуто про встановлення, припинення адміністративного нагляду;

- 3 надійшло і 3 розглянуто інших подань.

В 2010 року в суді справ про обвинувачення у злочинах, вчинених в складі організованих груп не надходило.

На додаткове розслідування у 2010 році судом повернуто 1 кримінальну справу, а саме: про обвинувачення Шевчука В.В. за ч.2 ст.122 КК України.

Рівень судимості неповнолітніх за вчинення злочинів у неповнолітньому віці є більшим порівняно з 2009 роком, так засуджено 6 осіб, що є більшим від показника минулого року (3) на 3 особи.

Судом у всіх випадках було дотримано вимоги закону щодо особливостей провадження у справах про злочини, вчинені неповнолітніми (ст.433 КПК України).

До 1 неповнолітнього Гусятинським районним судом було застосовано примусовий захід виховного характеру.

Кримінальні справи передавались на розгляд суддям головою суду (при цьому приймались до уваги складність справи та досвідченість судді). Справи передавались суддям для розгляду по суті в порядку черговості. Рівномірність навантаження на суддів по зазначених категоріях справ дотримувалась.

Статистичні картки на підсудних та картки обліку матеріальної шкоди по кримінальних справах заповнюються та перевіряються головуючим по справі в день підписання протоколу судових засідань.

Статистичні картки на підсудних щомісяця направляються до Територіального управління Державної судової адміністрації в Тернопільській області.

III. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили).

Гусятинським районним судом протягом 2010 року засуджено 146 осіб, із них 22- до позбавлення волі на певний строк, їх питома вага від числа всіх засуджених становить 15 %.

Також застосовані такі види покарань, як:

- штраф щодо 26 осіб на загальну суму 39600 грн.в тому числі сплачено добровільно 13980 грн.

- громадські роботи щодо 17 особи;

-виправні роботи-2 особа;

- звільнення від відбування покарання- 67 особу, в т.ч. з випробуванням -67.

-обмеження волі -8 осіб,

-арешт - 4

Додаткові покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю до 7 осіб (міра покарання призначалась лише як додатковий вид покарання).

3-конфіскація майна.

За даними судової статистики в 2010 році потерпілими від злочинів визнано 86 осіб, а в 2009 році – 99 осіб, що на 13 % менше, ніж в попередньому звітному періоді.

IV. Розгляд цивільних справ.

4.1. Розгляд заяв про видачу судових наказів.

В 2010 році в провадженні суду перебувало 112 заяв про видачу судових наказів (для порівняння в 2009 році перебувало 224 заяв, що вдвічі більше), з яких 2 заяви повернуто заявнику (у 2009 році - 6), у 10 відмовлено в прийнятті, та видано 100, що на 54% менше ніж у 2009 році (218 судових наказів) судових наказів. Питома вага цих судових наказів від кількості розглянутих по першій інстанції цивільних справ в цілому – 7,00 %.

Так, на вимогу, що ґрунтувалась на правочині, вчиненому у письмовій формі (п.1 ч.1 ст. 96 ЦПК України) було видано 39 (у 2009 р. 128 судових накази); 61 (у 2009 р. 90 судові накази) було видано на вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати (п. 2 ч. 1 ст. 96 ЦПК України).

Скасовано судових наказів – 1, що становить ( у 2009 р. – 12). Тобто скасовано лише 1% від кількості судових наказів, що приблизно на 4,5 відсотки менше ніж у порівнянні з 2009 р.

4.2. Розгляд справ позовного провадження.

Із 1186 позовних заяв, що знаходились на розгляді в суді (крім заяв зі спорів з приводу соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість) - 1097 прийнято до провадження суду, стосовно 17 - вирішено питання про відмову у відкритті провадження, 74 – повернуто позивачам у зв’язку з невиправленими недоліками при подачі позовних заяв, 4 заяв повернуто в зв’язку з надходженням заяви про повернення позову, 53 заяв повернуті у зв’язку з не усунення недоліків, 19 справ на протязі звітного періоду об’єднано.

Таким чином, всього перебувало на розгляді суду справ позовного провадження по першій інстанції – 1191 (з них 57 – залишок нерозглянутих справ на 01.01.2010 року, 1089 – надійшло справ за 2010 рік, 45 щодо спорів про соціальні виплати). Із них провадження закінчено в 1141 справах, тобто у 95,8 % справ позовного провадження, що перебували на розгляді суду по першій інстанції, що, при визначенні якості їх розгляду, в порівнянні в аналогічним звітним періодом за 2009 рік становить на 1,3 % розглянутих більше (відсоток розглянутих справ в 2009 році становив 94,5%). Таким чином кількість справ, провадження по яким закінчено, в 2010 році збільшилась на 14,44%

При цьому у звітному періоді кількість таких справ, що перебувала на розгляді в Гусятинському районному суді зросла на 137 справи і у співвідношенні до загальної кількості справ, які надійшли за звітний період становить 28,4%. Кількість розглянутих справ зросла на 144 справ і у співвідношенні до загальної кількості розглянутих справ за звітний період становить 23,29 %.

З ухваленням рішення розглянуто 971 цивільні справи позовного провадження, що на 154 більше ніж у 2009 році, з яких 26 справ, які виникають зі спорів з приводу соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість, по яких ухвалено рішення про задоволення позову.

Ухвалено заочних рішень у цивільних справах – 229 (в 2009 році 224), що становить 24,2 % від кількості ухвалених рішень (в 2009 році такий відсоток становить 27,4%).

За категоріями розглянутих цивільних справ позовного провадження:

1) спори про право власності та інші речові права – перебувало в провадженні 162, що на 58 справ більше ніж у 2009 р., з них розглянуто 155 (98 у 2009 році), зокрема

-про комунальну власність – 0;

-про державну власність – 0;

-про приватну власність – 152 із 159;

-спори про самочинне будівництво - 1;

-спори про припинення права власності на земельну ділянку - 1.

2) спори про речові права на чуже майно – перебувало в провадженні 3, з них розглянуто :

- спори про володіння чужим майном – 3 із 3;

3) спори, що виникають із договорів - перебувало в провадженні 227 справ, що на 68 справ більше ніж у 2009 р., з них розглянуто 210 (144 у 2009 році), а саме:

- купівлі-продажу – 21 із 21;

- дарування – 3 з 4;

- найму (оренди) – 2 з 2;

- надання послуг – 26 із 27;

- страхування – 2 з 2;

- позики, кредиту, банківського вкладу – 156 з 171.

4) спори про відшкодування шкоди – перебувало в провадженні 15 справ, що стільки ж як і у 2009 р., з них розглянуто 15 (13 у 2009 році), зокрема, про відшкодування шкоди :

- завданої внаслідок вчинення злочину – 4 з 4;

- завданої майну фізичних або юридичних осіб – 3 з 3.

5) спори про спадкове право – перебувало в провадженні 310 справ, що на 21 справу менше, ніж у 2009 р., з них розглянуто 307 (327 у 2009 році).

6) спори про захист немайнових прав фізичних осіб – 1 справа, з них:

- про захист честі, гідності, ділової репутації – 1.

7) спори, що виникають із житлових правовідносин – перебувало в провадженні 34 справи, що на 11 справ більше, ніж у 2009 р., з них розглянуто 29 (18 у 2009 році), зокрема розглянуто:

- про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням – 21 із 20;

- про виселення – 2 із 2;

8) спори, що виникають із земельних правовідносин – перебувало в провадженні 14, що на 5 справ менше, ніж у 2009 р., з розглянуто - 12 (16 у 2009 році);

9) спори, що виникають із сімейних правовідносин – перебувало в провадженні 342 справи, що на 4 справи більше, ніж у 2009 р., з них розглянуто 331 (317 у 2009 році), зокрема по категоріям розглянуто з них:

- про розірвання шлюбу – 199 з 205;

- про стягнення аліментів – усі 95;

- про позбавлення батьківських прав – 13 із 14.

10) спори, що виникають із трудових правовідносин перебувало в провадженні – 8 справ, що на 1 справу більше, ніж у 2009 р., з них розглянуто 6 (7 у 2009 році), зокрема 6 про виплату заробітної плати, з яких 4 розглянуто:

11) спори, пов’язані із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів» - перебувало в провадженні 2 справ, що розглянуті;

12) звільнення майна з-під арешту – 5 справ, 3 розглянуто;

13) спори інших категорій – 26 справ, що на 25 справ менше, ніж у 2009 р., з них розглянуто 25 (51 у 2009 році).

Таким чином, найбільшу частку становлять справи, що виникають з сімейних правовідносин – 342, що становить 28,7 % від кількості цивільних справ, що перебували у провадженні, зі спорів про спадкове право – 310, що становить 26,02% від кількості розглянутих цивільних справ, та зі спорів, що виникають із договорів – 227, що становить 19,06 % від кількості розглянутих цивільних справ.

Загальна сума грошових коштів, пред’явлених до стягнення по вищевказаним категоріям становить 7661607 грн., а присуджено – 6227292, що становить 81 % від суми пред’явлених, та на 14% більше ніж аналогічний показник у 2009 році. Також у поточному звітному періоді звертає на себе увагу доволі суттєве збільшення сум, пред’явлених за позовними вимогами.

Крім того, слід звернути окрему увагу на справи, які виникають зі спорів з приводу соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість.

Перебувало в проваджені 45 справ даної категорії, з них усі розглянуті, 26 із ухваленням рішення про задоволення позову.

4.3. Розгляд справ окремого провадження.

Щодо справ окремого провадження - перебувало на розгляді суду по першій інстанції 116 справ. Із них провадження закінчено в усіх 116 справах. З огляду на це видно, що якість їх розгляду перебуває на рівні аналогічного звітного періоду у 2009 році. Щоправда в порівняльному періоді на розгляді перебувало на 22 справ більше.

У співвідношенні до загальної кількості справ, які надійшли за звітний період показник справ окремого провадження становить 2,3% від загальної кількості всіх справ, які перебували в провадженні суду та 8,5% від кількості цивільних справ, що перебували у провадженні суду.

Кількість розглянутих справ у співвідношенні до загальної кількості розглянутих справ за звітний період становить 2,3 %.

З ухваленням рішення розглянуто 113 справ окремого провадження, що становить 97 % від загальної кількості справ вказаної категорії, що перебували на розгляді у звітному періоді. Три справи – залишена без розгляду.

Категорії розглянутих цивільних справ окремого провадження:

1) Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (усього) – було 3 справи, з них:

- про визнання фізичної особи недієздатною – 3, всі розглянуті.

2) Справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою – 5 справ, які розглянуті.

3) Справи про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою – 3 справи. Всі розглянуті.

4) Справи про усиновлення – 2 справи. Всі розглянуті.

5) Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 100, розглянуто з них - 100.

За участю народних засідателів розглянуто 12 справ, в порівнянні з цим в 2009 році таких справ розглянуто 20.

Закінчено провадженням цивільних справ понад строки, встановлені ЦПК України: 30 справ позовного провадження, 1 справа окремого провадження.

4.4. Розгляд заяв про перегляд заочних рішень та перегляд рішень, ухвал суду у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Крім того у звітному періоді надійшло 8 заяв про перегляд заочного рішення, з яких 8 розглянуто, 6 заочних рішень скасовано.

Також за розглядом заяв про перегляд рішень суду у зв’язку із нововиявленими обставинами надійшло 6 заяв, з яких 1 – задоволено, 5 залишено без задоволення, оскільки судом не знайдено підстав для перегляду судових рішень у зв'язку з ново виявленими обставинами, а саме істотних для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

4.5. Розгляд клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).

У звітному періоді перебувало клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) – 24, з яких 2- залишок нерозглянутих клопотань, подань, заяв на початок звітного періоду, а 22 - надійшло звітний період.

Серед них розглянуто 19 із задоволенням (усі без порушення строків, встановлених ЦПК України) , 5 – повернуто.

Кількість скарг, що надійшли у звітному періоді – 17, із яких без розгляду залишено 12, розглянуто – 5 (1 - задоволено).

4.7. Виконання судових доручень та розгляд заяв про відновлення втраченого провадження.

На розгляді у звітний період перебувало 6 судових доручень, з яких 1 доручення іноземного суду із залишку судових доручень на початок звітного періоду, яке виконано, а також 5 надійшли у звітному періоді від судів України, що також виконані. Всі виконано. Жодне - з порушенням встановлених строків.

Заяв про відновлення втраченого провадження – не перебувало..

Крім того в 2010 році, як і в 2009 році окремих ухвал по цивільних справах судом не постановлялось.

З фіксуванням судового процесу технічними засобами в 2010 році було розглянуто 167 справ, що у порівнянні з 2009 роком становить на 118 справ більше. Їх питома вага від кількості цивільних справ позовного та окремого провадження, провадження в яких закінчено – 13,77 %.

V. Розгляд адміністративних справ.

Із 2042 справ позовних заяв, що надійшли до суду, прийнято до провадження – 1982, 12 позовних заяв повернуто в зв’язку з неусуненням недоліків, щодо 44 – відмовлено у відкритті провадження.

Таким чином, на розгляді суду по першій інстанції в 2010 році з врахуванням 41 справи залишку та об’єднаних справ, перебувало 2001 адміністративних справ, що становить 39,9% від загальної кількості справ, що перебували в провадженні у даний період і на 1216 справ більше, ніж у 2009 році. Таким чином у 2010 року перебувало справ адмінсудочинства на 155% більше, ніж у 2009 році.

Провадження закінчено в 1987 справах, що в порівнянні з 2009 роком на 1243 справ більше і становить 99,29 % від загальної кількості справ даного судочинства, що перебували в провадженні. Тобто показник розглянутих справ збільшився на 4,59% у порівнянні із аналогічним періодом 2009 року (94,7%).

Кількість адміністративних справ, розглянутих із прийняттям постанови - 1836 справ, що на 1092 справ більше в порівнянні з 2009 роком і становить 92,4% від кількості розглянутих справ. З них 1777 справ – із задоволенням позовних вимог, що на 1125 справи більше порівняно з аналогічним періодом у 2009 році та становить 89,44% від кількості розглянутих справ, по 6 закрито провадження, що становить 0,3% , а 145 – із залишенням заяви без розгляду, що становить 7,3%.

Категорії розглянутих судами адміністративних справ:

Справи зі спорів фізичних чи юридичних осіб із суб'єктами владних повноважень, у тому числі їх органів на місцях, щодо оскарження їх правових актів індивідуальної дії, дій або бездіяльності (крім тих, що пов’язані із публічною службою) - 1982 справи з 1995 справ, що на 1246 більше ніж у попередньому звітному періоді (736), з них, зокрема :

Спори за зверненнями суб’єкта владних повноважень, у тому числі їх органів на місцях усього – 5 із 4, в тому числі

- Державного центру зайнятості України та його центрів – 5 із 4.

Найбільшу кількість серед справ адміністративного судочинства складають справи щодо призначення та перерахунку пенсій, а саме нарахування недоплаченої допомоги дітям війни - 1335, справи щодо оскарження рішень органів ДАІ про притягнення до адміністративної відповідальності – 631.

Окремо слід виділити спори щодо правовідносин, пов’язаних із виборчим процесом чи процесом референдуму.

Так, за звітний період надійшла від виборця 1 справа, пов’язана з виборами депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2010 році, а самещодо уточнення списку виборців, яка розглянута із винесенням постанови про задоволення позову.

Окремих ухвал у І півріччі 2010 року по адміністративних справах судом не постановлялось.

З фіксуванням судового процесу технічними засобами в 2010 році було розглянуто 27 справ.

Закінчено провадження у адміністративних справах понад строки, встановлені КАС України – 14 справ, що становить 0,7% від кількості розглянутих.

VI. Оперативність розгляду судом справ.

Кримінальні справи.

Відповідно до статистичних даних, Гусятинським районним судом Тернопільської області у 2010 році строки, встановлені у ст.ст. 241 та 256 КПК України не порушувались.

Упродовж 2010 року судом було 123 причин відкладення розгляду справ і 114 фактів відкладення розгляду справ. Неявка в судове засідання учасників процесу залишається основною причиною, що призводить до тривалого перебування справ на розгляді судді, а саме :

неявка свідків, потерпілих (37 випадків), підсудних (32), неявка захисника (6), а також, хвороба підсудних, неявка прокурора, невиконання постанов суду про привід підсудних, хвороба судді.

Залишок кримінальних справ,не розглянутих на кінець звітного періоду – 17, що становить 9,9% від кількості кримінальних справ, що перебували в провадженні в Гусятинськогому районному суді протягом 2010 року

Зупинено провадженням 1 кримінальну справу в зв’язку з розшуком підсудного. Таким чином відсоток зупинених справ становить 5,9% від кількості нерозглянутих кримінальних справ, що перебували в провадженні суду.

Зі справ, які перебувають в залишку нерозглянутих справ на кінець звітного періоду немає кримінальних справ, які не розглянуто в термін понад 6 місяців.

Нерозглянутих понад рік кримінальних справ, щодо осіб, які перебувають під вартою, в провадженні суду немає.

Для усунення причин, які впливали на строки розгляду кримінальних справ, суддями направлялись доручення про приводи підсудних (28 приводів), свідків та потерпілих (31 застосовано привід). Двічі надсилались листи відносно зриву судового засідання. При цьому в 6 випадках привід не виконано.

Цивільні справи.

Залишок цивільних справ не розглянутих на кінець звітного періоду: 50 справ позовного провадження, в т.ч 5 у терміни понад 3 місяці, з яких 9 справ, провадження в яких зупинено, тобто 18% від кількості нерозглянутих цивільних справ, що перебували в провадженні суду, що на 5,71% більше ніж у 2009 році.

Судових наказів з порушенням передбачених ЦПК України строків судом у 1-му півріччі 2010 році не видавалось, скасовано було 1 наказ.

Відкладено цивільних справ 41.

Не розглянуто в строки понад шість місяців до одного року – 2 справи.

Причини відкладення розгляду цивільних справна кінець звітного періоду були наступними:

- неявка позивачів, відповідачів, представника позивача.

Переважна більшість із наведених підстав для відкладення та оголошення перерви в судовому засіданні були загальнопоширеними серед суддів Гусятинського районного суду і у 2009 році.

Аналізуючи причини відкладення цивільних справ, видно, що часто вони знаходяться за межами судового впливу або вплив на них судом значно утруднений. Так, відповідно до вимог, встановлених ЦПК України, переважно всі докази повинні бути подані сторонами в попередньому судовому засіданні. Разом з тим, часто зазначена вимога сторонами виконується не в повному обсязі, оскільки в судовому засіданні можуть з'ясовуватись обставини, що потребують підтвердження іншими доказами, що в попередньому судовому засіданні подані не були. В такому разі слухання справи відкладається (подекуди неодноразово) з метою надання або витребування зазначених доказів.

Тривале ненадходження документів як і в попередні звітні періоди доволі часто спричиняла в 2010 року і несвоєчасність здійснення поштових послуг.

Затягування розгляду справи неодноразово було також спричинене невчасним чи не в повному обсязі наданням відповідей, документів організаціями, установами, до яких звертався суд із запитом. З метою скорочення тривалості відкладення розгляду справ на підставі витребування документів з установ, підприємств, організацій, періодично направлялися нагадування про необхідність виконання надісланих запитів та вимог.

Вжиті судом заходи щодо усунення причин, які впливають на оперативність розгляду цивільних справ, зокрема, стосувались покращення дисципліни явки в судові засідання представників сторін та інших учасників процесу. Так, в разі наявності заяви представника про відкладення розгляду справи в зв'язку із хворобою – вимагалася копія лікарняного листа та робився відповідний запит у лікувальний заклад щодо дійсності вказаних причин неявки особи. Для усунення такої поширеної причини, як неявка в судове засідання учасників процесу, судом застосовувалось узгодження дати та часу наступного судового засідання із учасниками процесу, які з'явились у поточне судове засідання, з урахуванням зручності як для суду, так і для учасників процесу. В разі, коли намагання сторони по справі затягнути судовий розгляд справи є очевидним для суду, клопотання про відкладення слухання справи оцінювались критично і задовольнялись лише за наявності поважних обґрунтованих підстав.

Залежно від конкретних обставин суддями застосовувалися й інші заходи щодо усунення причин, які негативно впливали на оперативність розгляду визначених цивільних справ.

Адміністративні справи.

Залишок адміністративних справ не розглянутих на кінець звітного періоду: 14 справ позовного провадження.

Справ, не розглянутих у строк понад 2 місяці немає.

Причиною відкладення розгляду адміністративної справи, окрім причин, властивих для цивільних справ, було й характерні лише для справ адміністративного судочинства, такі як тривале ненадання стороною по справі необхідних для її розгляду документів, зокрема, неодноразово були випадки на запит суду до відповідача структурного підрозділу ДАІ ненадання ним адмінматеріалів. Разом з тим, оскільки стороною по адміністративній справі виступає суб'єкт владних повноважень, скоротились випадки неявки в судове засідання представників суб'єктів владних повноважень як сторони по справі, що суттєво мінімізувало таку причину відкладення розгляду справи, як неявка відповідача (представника відповідача). При тому, оскільки повідомлення у встановленому законом порядку суб'єкта владних повноважень про час та місце судового розгляду справи здійснювалося у 2010 році належно, в разі неявки представника останнього суд практикував розглядати справи за його відсутності.

VII. Розгляд судами справ про адміністративні правопорушення.

В 2009 році в Гусятинський районний суд надійшло 1465 адміністративних справ, з яких розглянуто 1360 справ відносно такої ж кількості осіб.

103 справи повернено, в т.ч 71 – для належного оформлення, 2 справи нерозглянуто й становили залишок. Усього було накладено штрафів на загальну суму 414438 грн., з них 219650 – сплачено добровільно. Судом розглянуто 585 справ пов’язаних з порушенням Правил дорожнього руху України, зокрема найбільше справ за ст.130 КУпАП - 495.

В свою чергу у 2010 році в суд надійшло 1418 справ про адміністративні правопорушення, що на 47 справ менше, ніж у вищенаведеному звітному періоді, а також 2 перебувало в залишку на кінець 2009 року.

Однак, з них розглянуто 1378 справ відносно 1378 осіб, що на 18 більше ніж у вищевказаному звітному періоді. Це пояснюється значно меншою кількістю повернутих справ – 40 проти 103 в 2009 році, що, в сукупності з тим фактом, що жодна справа не була повернута для належного оформлення, вказує на те, що якість оформлення таких справ достатньо виросла. Також 2 справи перебуває – в залишку на кінець звітного періоду. Судом розглянуто 595 справ пов’язаних з порушенням Правил дорожнього руху України, зокрема найбільше справ ст.130 КУпАП –502. Також непоодинокі випадки правопорушень за ст.121 КУпАП – 26, ст.122 КУпАП - 21 , ст.124 – 48,

Таким чином, в порівнянні з 2009 роком, кількість адміністративних справ зменшилася. Проте, кількість розглянутих навпаки збільшилась, що вказує й на незначне збільшення навантаження суддів. При цьому у співвідношенні до загальної кількості цих справ, що перебували в провадженні, в порівнянні з 2009 р. відсоток їх розгляду збільшився на 3,1 % (97,1% проти 92,8%).

Стосовно 155 особи винесено постанови про закриття провадження у справі ( в 2009 році стосовно 169 осіб), із них:

60 справ – звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого правопорушення ( в 2009 році 49 осіб), при цьому найбільше звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого правопорушення за ст. 203 КУпАП, відповідно 20 осіб, а за 2009 рік найбільше– за ст.41 КУпАП – 14 осіб, в той час як за ст.203 КУпАП лише 9 осіб;

31 (77 у порівнюваному звітному періоді) справ – в зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП;

На одну третю збільшилася кількість закритих справ в зв’язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення – 63 проти 40, з них звільнено від адміністративної відповідальності із закриттям провадження у справі у зв’язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення за ст. ст. 124,130 КУпАП, відповідно 3, 21 осіб (4 та 20 осіб у 2009 році).

Загалом, до адміністративної відповідальності із накладенням адміністративного стягнення протягом 2010 р. було притягнуто 1131 особу (82% від кількості всіх осіб, щодо яких розглянуто справу) , що на 4 менше ніж у 2009 р., із них найбільші показники по наступним статтям Кодексу України про адміністративні правопорушення:

за ст. 41 – притягнуто до відповідальності 24 осіб із 33 осіб, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 33 особи);

за ст.121- притягнуто до відповідальності 20 осіб із 26 осіб, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. – таких не було)

за ст. 122 – притягнуто до відповідальності 15 осіб із 21 особи, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 17 осіб);

за ст. 124 – притягнуто до відповідальності 41 особу із 48 осіб, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 29 осіб);

за ст. 130 – притягнуто до відповідальності 457 осіб із 502 осіб, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 465 осіб);

за ст. 155-1 – притягнуто до відповідальності 53 особи із 50 осіб, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 102 осіб, тобто вдвічі більше);

за ст. 163-4 – притягнуто до відповідальності 45 осіб із 53 осіб, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 45 осіб);

за ст. 164 – притягнуто до відповідальності 27 осіб із 43 осіб, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 36 осіб);

за ст. 173-2 – притягнуто до відповідальності 112 осіб із 113 осіб, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 71 особа);

за ст. 178 – притягнуто до відповідальності із накладенням стягнення 7 осіб із 21 особи, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 1 особа), а до решти (37 осіб) застосовано заходи впливу згідно ст.24-1 КУпАП;

за ст. 203 – притягнуто до відповідальності 6 осіб із 26 осіб, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 10 осіб з 19). Наведене звертає увагу, на те що у 2010 році лише 4 частка осіб була притягнута до адмінвідповідальності за даною статтею, а в 2009 році – майже половина.

В той же час за ст.205 КУпАП притягнуто до відповідальності усі 20 осіб із 20, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. - 19 осіб з 19), що в сукупності із вищевказаним, дає зрозуміти, що суди більшу ступінь відповідальності покладають саме на тих громадян, які не вжили заходів для своєчасної реєстрації іноземців й осіб без громадянства, а не на останніх, які дійсно можуть бути мало обізнаними із законодавством України.

Крім значну кількість осіб, притягнуто за ст.184 - 55 осіб із 58 осіб, щодо яких розглянуто справу (у 2009 р. – 63 із 64), й зросла кількість таких осію за ст.188-28 - до 77 осіб із 77, що на 21 більше ніж у порівнюваному періоді.

Слід звернути увагу й на те, що на одному рівні порівняно з попереднім звітним періодом в 2010 р. порушено правил адміністративного нагляду особами – 36 притягнуто до відповідальності.

Загалом, в 2010 р. суддями Гусятинського районного суду застосовані до осіб наступні види адміністративних стягнень :

Штраф, як адміністративне стягнення застосовано до 666 осіб (до 668 осіб у порівнюваному періоді), що становить 58,88 % від кількості осіб, на яких накладено стягнення (майже аналогічний відсоток таких осіб й у порівнюваному періоді); усього було накладено штрафів на загальну суму 413210 грн., з них 207620 – сплачено добровільно, що у відсотковому

співвідношенні складає 50,2 % від суми накладених та зменшилось приблизно на 2,7% ніж у аналогічному періоді 2009 року (52,9 %).

Адміністративне стягнення у вигляді попередження застосовано до 94 осіб (109 у порівнюваному звітному періоді).

Адміністративний арешт, як адміністративне стягнення застосовано до 16 осіб ( у 2009 р. - 12 осіб), а саме за ст.121 КУпАП -2, ст.130 КУпАП -1, ст. 173-2 КУпАП – 9, за ст.178 КУпАП– 2, за ст.185 КУпАП – 2.

Позбавлення спеціального права, як адміністративне стягнення застосовано до 146 осіб (158 осіб), із них за ст. 130 КУпАП стосовно 137 осіб.

Громадські роботи, як адміністративне стягнення застосоване до 208 (188 у порівнюваному періоді) осіб, із них за ст.130 КУпАП застосовано до 203 осіб, за ст.ст.122 і 139 КУпАП до 2 осіб, та за ст.121 КУпАП – до 1.

Конфіскація предмета, грошей як основне адміністративне стягнення не застосовувалась в 2010 році.

Виправні роботи, як адміністративне стягнення застосовано 1 раз за ст.173-2 КУпАП за дрібне хуліганство.

Додаткові адміністративні стягнення:

Оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення, як додаткове адміністративне стягнення застосовувалось 2 рази (5 у 2009 р.).

Конфіскація, як додаткове адміністративне стягнення застосовувалось в 2010 році до 9 (15) осіб, з них 3 та 4 за ст.ст.164-9, 164-10 КУпАП, по 1 – ст.ст.88-1, 190 КУпАП.

Розгляд справ, пов’язаних з порушенням Закону України «Про боротьбу з корупцією».

У 2010 році до Гусятинського районного суду надійшло 21 (16 - за 2009 р.) адміністративних справ про порушення вимог Закону України "Про боротьбу з корупцією" відносно 21 особи. Повернутих та закритих у зв’язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення немає. З адміністративних матеріалів, що надійшли до суду, усі розглянуті з накладенням стягнення у вигляді штрафу.

З числа розглянутих справ на даних осіб накладено адміністративні стягнення у вигляді штрафу на загальну суму 8490 грн., з яких 7810 грн. сплачено добровільно.

З цих справ 7 осіб притягнуті до відповідальності за ст.7 даного Закону, 14 осіб притягнуті до відповідальності згідно п.8 даного Закону за порушення спеціальних обмежень, установлених для осіб, уповноважених на виконання функцій держави, де за ч.2 ст.8 Закону за дії вчинені за іншими обставинами – 1 особа.

Розгляд справ, що пов’язані з порушенням Правил дорожнього руху України.

Адміністративні справи, що пов'язані з порушенням правил дорожнього руху є найбільш розповсюдженою категорією справ, що розглядалися судом. В 2010 році судом розглянуто 651 справ, що стосуються порушень правил дорожнього руху.

Із них :

- Порушення водіями правил експлуатації транспортних засобів, правил користування ременями безпеки та мотошоломами (ст. 121 КУпАП) – 36;

- Перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху, проїзд на заборонений сигнал регулювання дорожнього руху та порушення інших правил дорожнього руху (ст. 122 КУпАП) – 22;

- Невиконання водіями вимог про зупинку, залишення місця дорожньо-транспортної пригоди (ст. 122-2 КУпАП) – 7;

- Залишення місця дорожньо-транспортної пригоди (ст.122-4 КУпАП) -1;

- Порушення порядку встановлення і використання спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв (ст. 122-5 КУпАП) – 4 справи;

- Порушення водіями транспортних засобів правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (ст. 124 КУпАП) – 49;

- Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (ст. 130 КУпАП) – 515 та 2 перебувало в залишку попереднього звітного періоду;

- Пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для руху та невжиття необхідних заходів щодо їх усунення (ст. 139 КУпАП) – 14;

- Порушення правил, норм і стандартів при утриманні шляхів, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць провадження робіт (ст. 140 КУпАП)– 1.

В 2010 році судом було повернуто 29 матеріалів для належного оформлення. По даній категорії справ в 16 випадках застосовано заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП.

Відносно 52 осіб винесено постанови про закриття справи: у 11 випадках – у зв’язку із звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення; у 37 випадках - у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення; у 6 випадках - у зв’язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

По адміністративних справах, що пов'язані з порушенням правил дорожнього руху, застосовувались наступні адміністративні стягнення: штраф – 194, позбавлення спеціального права – 146, громадські роботи – 208, оплатне вилучення транспортного засобу (як додаткове покарання) - 2. Випадків конфіскації предмета не траплялося. По даній категорії справ було накладено штрафу на загальну суму 329056 грн., з яких добровільно сплачено 149341 грн.

Розгляд адміністративних справ про порушення адміністративного законодавства в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів та підприємницькій діяльності.

У 2010 році до суду надійшло 133 справ, що стосуються порушення адміністративного законодавства в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів та підприємницькій діяльності, з яких розглянуто – 129 справ, з яких:

- Порушення порядку проведення розрахунків (ст. 155-1 КУпАП) – 54 справи;

- Порушення правил про валютні операції (ст. 162 КУпАП) – 2 матеріали;

- Порушення порядку ведення податкового обліку надання аудиторських висновків (ст.163-1 КУпАП)— 38 справ;

- Неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) (ст. 163-2 КУпАП) – 21 справа;

- Невиконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби (ст.163-3 КУпАП) – 9 справ;

- Порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи (ст.163-4 КУпАП) — 55 справ;

- Порушення порядку заняття господарською діяльністю (ст. 164 КУпАП) – 45 матеріалів;

- Незаконне розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних (ст. 164-9 КУпАП) – 4 справи;

- Порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом – 7 справ.

- Порушення законодавства про бюджетну систему України (ст.164-12 КУпАП)— 4 справи.

Відносно 54 осіб винесено постанови про закриття справи: у 9 випадках – у зв’язку із звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення; у 24 випадках - у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення; у 20 випадках - у зв’язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

По адміністративних справах, що пов'язані з порушенням адміністративного законодавства в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів та підприємницькій діяльності., застосовувались наступні адміністративні стягнення: попередження – 26; штраф – 150, конфіскація предмета, грошей (як додаткове покарання) - 7. По даній категорії справ було накладено штрафу на загальну суму 19771 грн., з яких добровільно сплачено 11076 грн.

Розгляд справ, що пов’язані з адміністративними правопорушеннями в галузі охорони природи, використання природних ресурсів, охорони пам’яток історії та культури.

Відносно порушень в галузі охорони природи, використання природніх ресурсів, у 2010 році до суду надійшло 9 справа щодо

порушення правил охорони та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду(ст. 91 КУпАП);

Відносно усіх 9 осіб винесено постанови про закриття справи - у зв’язку із звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення.

Розгляд справ про адміністративні правопорушення в галузі охорони праці, здоров’я населення.

У 2010 році до суду надійшло 42 адміністративних справи, що стосуються порушення адміністративного законодавства в галузі охорони праці і здоров'я населення, з яких 1- повернуто, розглянуто – 41 справ стосовно 41 осіб, а саме:

- Порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці (ст.41 КУпАП) – 34 справ;

- Незаконні виробництво, придбання, зберігання,перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах (ст. 44 КУпАП)- 8 справи;

По даній категорії справ в 1 випадку застосовано заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП.

Відносно 9 осіб винесено постанови про закриття справи: в 6 випадках – у зв’язку із звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення; у 2 випадках - у зв’язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, в одному - у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Застосовувались наступні адміністративні стягнення: штраф – стосовно 31 особи на суму 12240 грн. та 2200 грн. за ст.41 та 44 КУпАП відповідно, з яких добровільно сплачено 10710 грн. та 612 грн.

Розгляд справ пов’язаних із адміністративними правопорушеннями, що посягають на громадський порядок та громадську безпеку.

У 2010 році до суду надійшло 134 справи, пов’язаних із адміністративними правопорушеннями, що посягають на громадський порядок та громадську безпеку, із них:

Дрібне хуліганство (ст. 173 КУпАП) – 14 справ, з яких 13 розглянуті із застосуванням заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП;

Вчинення насильства в сім’ї або невиконання захисного припису (ст. 173-2 КУпАП) – 113 справ, з яких по 112 накладено стягнення, по 1 закрито провадження за малозначністю правопорушення;

Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях (ст.175-1 КУпАП) – 25 справ, з яких усі розглянуті із застосуванням заходів впливу, передбачених ст..24-1 КУпАП;

Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у громадських місцях або поява у громадських місцях у п’яному вигляді (ст. 178 КУпАП) – 44 справ, з яких усі розглянуті, з них 5 із накладенням штрафу, 2 – адміністративного арешту, 37 із застосуванням заходів впливу, передбачених ст..24-1 КУпАП;

Невиконання батьками або особами, що їх замінюють обов’язків щодо виховання дітей (ст.184 КУпАП) – 58 справ, з яких усі розглянуті, де до 13 осіб застосовано штраф, до 42 осіб - попередження;

По даній категорії справ було накладено штраф на загальну суму 7110 грн., з яких сплачено добровільно 3787 грн.

Розгляд справ пов’язаних із адміністративними правопорушеннями, що посягають на встановлений порядок управління.

У 2010 році до суду надійшло 195 справ, які пов’язані із адміністративними правопорушеннями, що посягають на встановлений порядок управління:

Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця – (ст.185 КУпАП) – 5 справ, де накладено 2 адміністративні стягнення у виді адміністративного арешту, 3 - штрафу;

Порушення правил адміністративного нагляду – 37 справ, 36 - розглянуті з застосуванням штрафу, 1 повернута;

Незаконна передача заборонених предметів особам, яких тримають у слідчих ізоляторах, установах виконання покарань (ст.188 КУпАП) – 6 справ, застосовані стягнення у виді попередження;

Невиконання законних вимог спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади, до компетенції якої віднесено питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та природного характеру (ст.188-16 КУпАП) – 21 справа із яких 2 повернуто, 19 розглянуто, де 4 закрито, по 15 застосовано штраф;

Невиконання законних вимог посадових осіб Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України (ст.188-28 КУпАП) – 77 справ, з них по усім накладено штрафи;

Порушення громадянами порядку придбання, зберігання, передачі іншим особам або продажу вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї (ст.190 КУпАП)— 1 справа, по якій накладено штраф;

Порушення громадянами правил зберігання, носіння або перевезення вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї і бойових припасів (ст.191 КУпАП)— 1 справа, накладено штраф;

Порушення порядку придбання, зберігання, реєстрації або обліку газових пістолетів і револьверів та патронів до них (ст.195-2 КУпАП) — 1 справа, накладено штраф;

Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України (ст. 203 КУпАП) – 26 справ,з яких 20 закрито за малозначністю правопорушення, по 6 застосовано штраф;

Невжиття особами заходів до забезпечення своєчасної реєстрації іноземців та осіб без громадянства (ст. 205 КУпАП) – 20 справ, по усіх з них застосовано до винних попередження;

Таким чином, закрито було всього 24 справи, в тому числі: 23 - в зв'язку із малозначністю правопорушення і 1 – у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Застосовано адміністративні стягнення у вигляді штрафу в 143 випадках, адміністративний арешт – 2. По даній категорії справ було накладено штрафу на загальну суму 30704 грн., з яких сплачено добровільно 21324 грн.

VIІI. Якість розгляду судами справ.

Кримінальні справи.

В апеляційному порядку щодо 6 осіб скасовано та змінено вироки (постанови) Гусятинського райсуду за 2010 рік,тобто відсоток осіб, щодо яких оскаржено вироків, ухвал, постанов в апеляційному порядку та касаційному становить по відношенню до кількості осіб, щодо яких перебували у суді у вказаний період кримінальні справи (98) становить приблизно 5%, а по відношенню до кількості засуджених осіб (58) – 8,5 відсотків, з них:

скасовано постанов щодо 2 осіб, зокрема, внаслідок того, що суд не належним чином вивчив особу засудженого та всебічно не дослідив матеріали справи;

скасовано вироки щодо 4 осіб, внаслідок порушення судом при розгляді справи норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права.

З них, у двох випадках кримінальну справу направлено на додаткове розслідування, 1 справа скасована в касаційому провадженні, 1 – у порядку виключного провадження.

Загалом, якість розгляду кримінальних справ у Гусятинському районному суді з огляду щодо кількості скасованих в апеляційному чи касаційному порядку вироків, постанов суду у 2010 році становить96,12%, що дещо менше ніж у 2009 році.

Вироки суду з постановленням нового вироку апеляційною чи касаційною інстанцією не скасовувалися.

З метою усунення вищезазначених недоліків, Гусятинським районним судом постійно проводяться наради суддів, на яких обговорюються наявні організаційні проблеми постановлення якісних судових рішень, висуваються пропозиції, найбільш доцільні з яких беруться до уваги і впроваджуються в роботу суду.

Гусятинським районним судом на додаткове розслідування кримінальних справ не направлялось і, відповідно, в апеляційному порядку постанови районного суду про повернення кримінальних справ на додаткове розслідування не оскаржувалися.

В порядку ст. 249¹ КПК України прокурору поверталося справ не поверталося.

В порядку ст. 232 КПК України прокурорами справ не відкликано.

Цивільні справи.

Відповідно до вимог ст.ст. 73, 294 ч. 3 ЦПК України апеляційні скарги, подані з пропуском встановленого строку на оскарження судового рішення, залишались без розгляду.

Визнано неподаними та повернуто 5 апеляційних скарг.

Прийнято відмову від апеляційної скарги та апеляційне провадження закрито ( ст.300 ЦПК України) - 5.

Значну більшість апеляційних скарг залишено без задоволення, відхилено, а рішення суду залишені без змін.

Кількість скасованих в апеляційному порядку рішень, ухвал суду протягом 2010 року – 9, при цьому, в разі скасування, частина справ направлялась як на новий розгляд, по іншим було закрито провадження чи ухвалено нове рішення. Змінених рішень, ухвал суду протягом 2010 року – 5, а усього скасованих і змінених в апеляційній інстанції – 14, тобто скасованих – 0,63 % від загальної кількості розглянутих цивільних справ всіх видів провадження по першій інстанції, а змінених – відповідно 0, 35 %.

Серед скасованих :

скасовано з ухваленням нового рішення – 3

ухвал суду скасовано 4, з направленням справи на новий розгляд.

Скасовано, а провадження закрито -1.

В касаційному порядку скасовано 1 рішення та передано на новий розгляд.

Загалом, якість розгляду цивільних справ у Гусятинському районному суді з огляду щодо кількості скасованих чи змінених в апеляційному чи касаційному порядку рішень та ухвал суду у 2010 р. становить 98,98 %, що дещо менше, ніж у попередньому звітному періоді.

Причинами скасування та зміни рішень у цивільних справах протягом 2010 року були порушення судом при розгляді справи норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права:

Для попередження помилок, які призводили до скасування та зміни рішень суду, було проведено службові наради, суддями аналізувалась та обговорювалась судова практика та відповідні напрацювання.

Адміністративні справи.

У 2010 році судом апеляційної інстанції скасовано 1 постанову (за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення), а також 1 ухвалу.

Задоволено частково апеляційних скарг 4, з яких 2 постанову змінено, 1 - Вищим адміністративним судом України у письмовому провадженні, по 1 прийнято нову постанову, по 1 провадження закрито.

Загалом, якість розгляду адміністративних справ у Гусятинському районному суді з огляду щодо кількості скасованих чи змінених в апеляційному чи касаційному порядку рішень та ухвал суду у 2010 року становить 99,69 %, що більше в порівнянні з 2009 роком на 2,24 %.

Причинами скасування постанов у справах адміністративного судочинства протягом 1-го півріччя 2010 року були порушення судом при розгляді справи норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права;

Постанови у адміністративних справах в апеляційному порядку не змінювались.

Справи з апеляціями надсилались до апеляційного суду Тернопільської області своєчасно.

Справи про адміністративні правопорушення.

Серед поданих апеляційних скарг на постанови Гусятинського районного суду у 2010 році задоволено – 1, постанову суду скасовано а провадження у справі закрито у зв’язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Якість розгляду справ про адміністративні правопорушення у Гусятинському районному суді з огляду щодо кількості скасованих чи змінених в апеляційному порядку постанов суду у 2010 році становить 99,92 %, що більше в порівнянні з 2009 роком на 0,3 %.

IX. Звернення судових рішень до виконання.

Всього протягом 2010 року Гусятинським районним судом видано 987 виконавчих листів на загальну суму 556239 грн.

А саме :

Кримінальні справи.

Рішення по кримінальних справах звертаються до виконання та виконуються вчасно. В 2010 р. звернено до виконання у ВДВС 18 виконавчих документів щодо відшкодування матеріальних збитків, завданих злочинами на загальну суму 57721 грн., 2 про конфіскацію майна засуджених.

Справи до апеляційного суду за апеляціями, поданнями судом надсилаються своєчасно.

Питання про речові докази у вироках вирішуються відповідно до ст.81 КПК України.

Цивільні, адміністративні справи.

У 2010 року Гусятинським районним судом всі судові документи в цивільних, адміністративних справах щодо звернення судових рішень до виконання виносились та надсилались своєчасно, не звернених до виконання всупереч чинному законодавству судових рішень не було. Загалом в зазначений звітний період надіслано до виконання :

По справах позовного провадження 126 виконавчих листів про стягнення аліментів, 26 по рішенням відносно трудових спорів на суму 133828 грн.

Вказані виконавчі документи надсилались в порядку ст.367 ЦПК України до негайного виконання.

По справах наказного провадження усі накази надіслано до виконання в відділ ДВС та у ДПІ.

По адміністративних справах до негайного виконання вчасно надсилались виконавчі листи по справах відносно призначення та перерахунку пенсій, а саме нарахування недоплаченої допомоги дітям війни, а також 2 виконавчих документи на суму 130 грн. по іншим категоріям справ адміністративного судочинства.

193 виконавчі документи наслано щодо стягнення судового збору на загальну суму 17131 грн.

Справи з апеляціями надсилались до апеляційного суду Тернопільської області своєчасно.

Контролю за своєчасним зверненням до виконання судових рішень суддями у 2010 р. приділялася належна увага. Такий контроль здійснювався кожним суддею відносно тих судових рішень, які були постановлені під його головуванням.

Справи про адміністративні правопорушення.

Судові рішення у справах про адміністративні правопорушення в Гусятинському районному суді звертаються до виконання в порядку передбаченому ст.ст. 299, 307, 308 КУпАП.

За 2010 рік до державної виконавчої служби надіслано 424 виконавчих документів для примусового виконання адміністративного стягнення, в тому числі про стягнення штрафу на суму 303944 грн., при цьому відділами ДВС повернено без виконання доволі значну кількість постанов про закінчення виконавчого провадження, що в умовах здійснення контролю судом за виконанням рішень суду змушує вказані постанови направляти для виконання повторно.

Х. Аналіз стану організації обліково-статистичної роботи в Гусятинському районному суді.

Планування організації обліково–статистичної роботи в Гусятинському районному суді відображається в планах роботи суду, які складаються два рази на рік, з урахуванням її стану. Здебільшого це стосується проведення аналітичної роботи. Що ж до вивчення і запровадження позитивного досвіду щодо ведення судової статистики та автоматизованої обробки звітів, обговорення діяльності суду пов"язаної з обліково-статистичною роботою, її стану, то ці питання висвітлюються та обговорюються на нарадах, які проводяться головою суду, керівником апарату суду та згідно плану навчання працівників апарату суду та суддів, які проводяться відповідальними за це особами.

12 січня 2011 року відповідальними працівниками було подано до ТУ ДСА у Тернопільській області статистичні звіти, при здачі яких виникали арифметичні та технічні помилки, зокрема у формі №1, формі №2-А. Проте вони були усуненні, а до відповідальних працівників за складання статистичних звітів було накладено дисциплінарні стягнення. Працівники, які складають звіти про роботу судів беруть участь в семінарських заняттях, які організовує і проводить ТУ ДСА України в Тернопільській області. Помічники суддів, функціональні обов"язки яких передбачають ведення обліково-статистичної роботи, також направляються територіальним управлінням на навчання, які проводяться Чернівецьким регіональним управлінням Академії суддів України. З працівниками суду проводяться навчання, які охоплюють питання діловодства і звітності, дотримання порядку заповнення статистичних карток на підсудного (обвинуваченого) та введення їх у программу.

В поточному році територіальною державною судовою адміністрацією в Тернопільській області та головним управлінням державної служби України в Тернопільській області було надано практичну допомогу працівникам Гусятинського районного суду з питань кадрової роботи та застосування Закону України «Про державну службу» з питань дотримання вимог, встановлених Інструкцією з діловодства в місцевому загальному суді та ведення обліково-статистичної роботи під час якої було виявлено порушення у веденні особових справ, проведенні щорічного оцінювання виконання державними службовцями посадових обов’язків та завдань, ведення трудових книжок та заповнення декларацій, не виконано наказ Державної судової адміністрації від 20.07.2005 року №86 «Про затвердження типових посадових інструкцій працівників апарату місцевого загального суду». По даних фактах було проведено оперативні наради і виявлені недоліки були повністю усуненні та проінформовано ТУ ДСА у Тернопільській області.

В Гусятинському районному суді періодично планується і проводиться узагальнення судової практики розгляду окремих категорій кримінальних та цивільних справ.

З метою поліпшення стану здійснення судочинства, зокрема, якості ухвалення судових рішень проводиться обговорення скасованих рішень суду з метою недопущення в майбутньому порушення матеріального та процесуального закону.

Вивчається практика винесення судами окремих ухвал (постанов) у кримінальних справах.

В Гусятинському районному суді за 2010 року проводились 17 апаратних нарад та 6 оперативних ,з них:

В квітні 2010 року:

- оперативна нарада про обговорення доповідної записки територіального управління державної судової адміністрації у Тернопільській області про надання практичної допомоги працівникам Гусятинського районного суду по стану організаційно-кадрової роботи та дотримання вимог законодавства про державну службу і про боротьбу з корупцією. В.о.голови суду доведено до відому працівникам апарату суду зміст даної доповідної записки та оголошено попередження працівникам суду, які допустили недоліки . Вирішено відповідальним особам вжити усіх заходи щодо усунення недоліків, та до 17 квітня 2010 року інформувати територіальне у правління державної судової адміністрації, врахувати зауваження щодо допущених помилок, прийняття до неухильного виконання та звернути увагу на вказані недоліки з метою запобігання подібних порушень в подальшому.

В травні 2010 року:

- оперативна нарада про обговорення проекту плану роботи на 11 півріччя 2010 року. В.о. голови суду доведено до відому проект плану роботи. Нарадою вирішено затвердити даний план роботи та на працівників апарату суду і на суддів покладено обов’язки по своєчасному виконанню поставлених на них завдань .

В червні 2010 року .

- оперативна нарада про призначення відповідальних працівників за ведення судової статистики та терміни подачі звітів за 1 півріччя 2010 року .В.о. голови суду та керівником апарату суду обрано відповідальних працівників суду, які повинні скласти статистичні звіти та секретарів суду, які повинні надавати всебічну допомогу при складанні статистичних звітів. Нарадою вирішено затвердити відповідальних працівників за подання статистичних звітів та своєчасно виконувати покладені на них обов’язки .

В серпні 2010 року

- оперативна нарада про обговорення доповідної записки територіального управління державної судової адміністрації у Тернопільській області про надання практичної допомоги працівникам Гусятинського районного суду з питань дотримання вимог, встановлених Інструкцією з діловодства в місцевому загальному суді та Інструкцією про порядок передання до архіву суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівів судових справ та документів діяльності суду. В.о.голови суду доведено до відому працівникам апарату суду зміст даної доповідної записки та оголошено попередження працівникам суду, які допустили недоліки . Вирішено відповідальним особам вжити усіх заходи щодо усунення недоліків, врахувати

зауваження, щодо допущених помилок , з метою запобігання подібних порушень в подальшому.

В грудні 2010 року

Обговорення заходів щодо належного функціонування автоматизованої системи документообігу відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду. Було прийнято рішення про необхідність з метою належного і ефективного ведення діловодства в суді розподілити функціональні обов’язки між працівниками суду та провести головному спеціалісту з інформаційних технологій та заступнику керівника апарату суду провести з працівниками суду навчання, щодо ведення діловодства в суді.

Крім того проводилися збори суддів, з них:

- збори суддів Гусятинського районного суду Тернопільської області про висунення кандидатів у делегати на конференцію суддів загальних суддів,

вирішено делегатами від Гусятинського районного суду на конференцію суддів загальних суддів направлено 2 судді.

-збори суддів Гусятинського районного суду щодо функціонування автоматизованої системи «Діловодство» на яких затвердили коефіцієнти складності категорій судових справ, які враховується при автоматичному розподілі судових справ, визначення переліку процесуальних документів, які будуть формувати судову справу, визначення коофіцієнту адміністративної посади суддів та в.о.голови Гусятинського районного суду, визначення ручного розподілу справ та затвердження графіку чергування суддів.

XІ. Висновки .

Аналіз роботи у 2010 року показав, що в цілому суддями Гусятинського районного суду проведено значну роботу по належному судовому розгляду справ, прийняттю законних та обґрунтованих рішень. Зокрема, незважаючи на суттєве збільшення навантаження на суд, що в першу чергу пов’язано із чималим надходженням позовів про нарахування недоплаченої допомоги дітям війни, у порівнянні з попереднім звітним періодом покращився відсоток розглянутих справ.

Переважна більшість справ розглядалась у встановлені законом процесуальні строки, з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Рішення та ухвали судів першої інстанції в основному відповідали вимогам, встановленим законами України.

Поряд з тим, через неправильне застосування суддями норм матеріального права, порушення вимог процесуального законодавства, певну кількість судових рішень була скасована в апеляційному порядку, а також 1 рішення – в касаційному порядку, що, зокрема, було спричинено не в достатній мірі дослідженням усіх істотних обставини справи.

Аналіз показав важливість приділення сумлінної уваги підготовці справ до судового розгляду, проведення всіх необхідних підготовчих дій.

Крім того в деяких випадках, зокрема при розгляді цивільних та адміністративних справ не було дотримано строків розгляду справ, однак тривалого без поважних причин порушення строків розгляду в суді за вказаний період не було.

Таким чином, вчасне реагування на вищевказані недоліки в роботі тільки сприятиме здійсненню справедливого та неупередженого судочинства у Гусятинському районному суді, а пильне дотримання суддями матеріального та процесуального права при розгляді справ, розумних строків їх розгляду, приведе до зменшення кількості скасованих та змінених судових рішень, що підвищить рівень захисту прав та інтересів громадян та відповідно рівень довіри до суду.

В.о.голови Гусятинського районного суду Г.М.Римар

Вик. Турецька Х.М.

Кульчицький О.О.

тел. 03557-2157

Аналіз обліково статистичної роботи суду за 2010 рік