Гусятинський районний суд Тернопільської області

ОГЛЯД

даних судової статистики в Гусятинському районному суді

Тернопільської області за перше півріччя 2014 року

План :

І. Обсяг роботи суду

ІI. Розгляд кримінальних справ та матеріалів

III. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили).

ІV. Розгляд цивільних справ

4.1. Розгляд заяв про видачу судових наказів

4.2. Розгляд справ позовного провадження

4.3. Розгляд справ окремого провадження

4.4. Розгляд заяв про перегляд заочних рішень та перегляд рішень, ухвал суду у зв'язку з нововиявленими обставинами

4.5. Розгляд клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб)

4.6. Розгляд скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби

4.7. Виконання судових доручень та розгляд заяв про відновлення втраченого провадження

V. Розгляд адміністративних справ

VI. Розгляд судами справ про адміністративні правопорушення

VІІ. Справляння судового збору в Гусятинському районному суді Тернопільської області за І півріччя 2014 року

VІІІ. Оперативність розгляду судом справ

ІХ. Якість розгляду судом справ

X. Звернення судових рішень до виконання

ХІ. Заходи, вжиті Гусятинським районним судом для підвищення рівня здійснення судочинства

ХІІ. Висновки

І. Обсяг роботи суду

В провадженні Гусятинського районного суду Тернопільської області за даними судової статистики протягом І півріччя 2014 року перебувало усього 1469 справ та матеріалів, що на 24 справ та матеріалів менше, ніж у 1 півріччі 2013 року (надалі – порівнюваному періоді).

При цьому, питома вага кримінальних проваджень, що надійшли та справ щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності від загальної кількості всіх справ, які перебували у провадженні суду за звітний період становить 28,9%, що на 26,5% менше ніж в порівнюваному періоді, із яких 73,7 % справ в порядку виконання судових рішень.

Частка показників від загальної кількості справ становить:

- цивільних справ в свою чергу 32,2 %, що на 4,5% менше ніж в порівнюваному періоді;

- адміністративних – 6,2 %, що на 1% менше ніж в порівнюваному періоді;

- справ про адміністративні правопорушення – 21,4 %, що на 1,2 % менше ніж в порівнюваному періоді;

- справ за поданнями в порядку виконання вироків – 20,1 %, що на 5,2% більше, ніж в порівнюваному періоді;

- розглядслідчим суддею клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування – 6,9 %, що на 2,9 % більше ніж в порівнюваному періоді.

Вищенаведене відображено на діаграмі 1 та діаграмі 2.

Діаграма 1

Діаграма 2

Зміна кількості усіх справ і матеріалів, що перебували в провадженні Гусятинського районного суду протягом першого півріччя 2014 року за видами судочинства наведена в таблиці 1.

№ п/п	Надійшло	І півріччя 2014 року	І півріччя 2013 року	Абсолютний приріст	Динаміка приросту, зниження (%)
1	Матеріалів кримінальних проваджень	46	41	5	112,1
	розгляд слідчим суддею клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування	101	163	-62	61,9
	справи за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність правоохоронних органів	9	11	-2	81,8
	справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень у кримінальних справах	426	222	204	191,9
2	Справ, заяв, подань, клопотань у порядку адміністративного судочинства (загальні показники)	67	93	-26	72,1
2	в т. ч. адміністративних позовів:	53	67	-14	79,1
3	Справ, заяв, скарг, подань, клопотань у порядку цивільного судочинства (загальні показники) в т. ч. справ:	474	554	-80	85,5
	наказного провадження	16	29	-13	55,1
	позовного провадження	309	451	-142	68,5
	окремого провадження	45	52	-7	86,5
4	Справ про адміністративні правопорушення	308	403	-95	76,4
4	справи у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення	1	2	-1	50
5	Усього перебувало :	1432	1489	-57	96,1

Аналіз статистичних даних свідчить про те, що в порівнянні із аналогічним звітним періодом 2013 року в звітному періоді в Гусятинському районному суді загальна кількість справ загалом зменшилась.

Із зазначених справ і матеріалів, що перебували в провадженні суду в першому півріччі 2014 році судом було розглянуто 1374справ та матеріалів, що становить 93,53% від загальної кількості, а стосовно лише розглянутих справ (не включаючи повернуті чи відмовлені заяви, матеріали тощо), то їх відсоток від кількості справ, що перебувало в провадженні становить 97,48 %, що на 6,53% більше аналогічного показника у 2013 році.

Усі дані наведені в таблиці 2.

№ п/п	Розглянуто справ	1 півріччя 2014 року	1 півріччя 2013 року	Абсолютний приріст	Динаміка, %
№ п/п	Розглянуто справ	1 півріччя 2014 року	1 півріччя 2013 року	Абсолютний приріст	Динаміка, %	1	Матеріалів кримінальних проваджень	46	43	3	106,9
розгляд слідчим суддею клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування	101	162	-61	62,3
справи за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність правоохоронних органів	9	11	-2	81,8
справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень у кримінальних справах	415	222	193	186,9
2	Справ адміністративного судочинства	63	67	-4	94,1
3	Справ цивільного судочинства, в т. ч.	463	477	-14	0,97
3
	наказного провадження	16	29	-13	55,1
	позовного провадження	336	401	-65	83,7
	окремого провадження	46	47	-1	97,8
4	Справ про адміністративні правопорушення	276	382	-106	72,2
	у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення	1	2	-1	50
5	Усього справ :	1374	1366	8	100,5

Усі справи передавались на розгляд суддям за допомогою автоматизованої системи документообігу суду «Д-3» з урахуванням вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, протоколів зборів суддів. Рівномірність навантаження по усіх суддях із 5, які здійснюють судочинство по зазначених категоріях справ у звітному періоді загалом дотримувалась на належному рівні.

Середньомісячне навантаження на 1 суддю у звітному періоді складає 61,3 справ, з яких (таблиця 3) :

№ п/п	Справи	Середньомісячне навантаження на 1 суддю
1	Справи кримінального судочинства	3,6
2	Справи адміністративного судочинства	33,3
3	Справи цивільного судочинства	4,4
4	Справи про адміністративні правопорушення	6,8
5	Розгляд слідчим суддею клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування*	8,3
6	Справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень у кримінальних справах	4,9
7	Усього	61,3

Прим.

* - лише щодо слідчого судді та запасного слідчого судді

При цьому відхилення від середнього коефіцієнту навантаження на суддів коливалося у середньому на відмітці від -0,6 до 0,8.

ІI. Розгляд кримінальних справ та матеріалів

За звітний період в Гусятинський районний суд надійшло 46 кримінальних проваджень. На початку звітного періоду в залишку перебувала 1 справа щодо 1 особи згідно КПК 1960 року та 13 матеріалів кримінальних проваджень щодо 13 осіб, а усього на розгляді у звітному періоді знаходилось 57 справ щодо 61 осіб, у 2013 аналогічному звітному періоді, - 55 справ щодо 64 осіб.

Всього за І півріччя 2014 року усього судом розглянуто 48 матеріалів кримінальних проваджень 1 кримінальна справа, що становить 8,5 % від кількості усього кримінального судочинства, що на 4,4% менше ніж у І півріччі 2013 року.

Динаміка розгляду кримінальних справ у порівнянні із аналогічним звітним періодом минулого року відображено у таблиці 4.

№ п/п	Звітний період	Залишок нерозглянутих справ на початку звітного періоду	Надійшло справ у звітному періоді	Залишок нерозглянутих матеріалів кримінального провадження	Надійшло матеріалів кримінальних проваджень у звітному періоді	Розглянуто (всього разом)	Залишок нерозглянутих справ та матеріалів у кінці звітного періоду
1	1 півріччя 2014 р., з них:	1	0	13	44	57	11
	з обвинувальним актом	-	-	-	31	29	2
2	1 півріччя 2013 року	0	13	14	41	55	13

З постановленням вироку судом розглянуто 35 матеріалів кримінальних проваджень (27 - у 1 півріччі 2013 р.) – 71,4 % від кількості справ, провадження в яких закінчено, що на 12,3 % менше, ніж у порівнюваному півріччі.

По категоріях розглянутих справ необхідно виділяти :

1) Злочини проти життя та здоров’я особи (усього) розглянуто – 13 (9 з постановленням вироку (1 – з визнанням угоди винуватості), 4 – закрито провадження у справі) із 14, що перебували на розгляді;

2) Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (всього) – 1 з 1 (закрито провадження у справі);

4) Злочини проти власності – 15 (13 з постановленням вироку (4 – із затвердження угоди винуватості), 2 – закрито провадження у справі) із 19, що були на розгляді;

5) Злочини у сфері господарської діяльності (всього) – 1 із 1 з постановленням вироку;

6) Злочини проти громадської безпеки (всього) – 2 (1 із постановленням вироку, 1 – провадження закрито) із 2.

7) Злочини проти безпеки виробництва – 1 із 1 (з постановленням вироку);

8) Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (всього перебувало на розгляді) – 6, (розглянуто 3, з них: 2 – з постановленням вироку, 1 – провадження закрито);

9) Злочини проти громадського порядку та моральності – 2 (1 з постановленням вироку, 1 – провадження закрито) із 2;

10) Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення (всього) – 4 (розглянуто з них: 3 з постановленням вироку) із 4;

11) Злочини проти правосуддя – 1 ( з постановленням вироку) із 1;

По кримінальних провадженнях проходило 43 потерпілих, з яких 5 віком до 18 років. Серед них 24 жінки та 19 чоловіків.

Також, у звітному періоді у 11 справах було закрито провадження (4 - у 1 півріччі 2013 р.), що становить 18,9 % від загальної кількості справ, провадження в яких закінчено.

Провадження і справах закривалось, а особи звільнялись від кримінальної відповідальності по таким причинах: у зв'язку із примиренням винного з потерпілим, в зв’язку з дійовим каяттям, у зв’язку із закінченням строків давності, звільнення у зв’язку із добровільною здачею вибухової речовини.

Примусові заходи медичного характеру не застосовувались.

На розгляд інших судів матеріали кримінального провадження за звітний період не направлялися.

Всього в провадженні Гусятинського районного суду за 1 півріччя 2014 року перебувало 2 матеріали кримінального провадження про злочини, вчинені неповнолітніми особами (3 - у 1 півріччі 2013 р.). З них 2 засуджено: 1 – застосовано примусові заходи виховного характеру до неповнолітнього, 1 – звільнено від покарання у зв’язку із випробуванням.

У звітному періоді в провадженні суду справ про обвинувачення у злочинах, вчинених в складі організованих груп не було.

По 11 справах затверджено угоду, в аналогічному періоді 2013 року – 7.

Гусятинським районним судом у 2014 році виносилась окрема ухвала по справі Шпуляка О.В. № 596/1906/14-к щодо повідомлення прокурора Гусятинського району Тернопільської області про виявлені під час розгляду цивільної справи грубі порушення законодавства про працю з боку посадових осіб Копичинецького міського центру культури та дозвілля.

У звітному періоді в суд надійшла 101 справа на розгляд слідчим суддею клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування, що на 46 клопотань менше ніж у порівнюваному періоді. Всі клопотання розглянуті у звітному періоді без порушення строків, встановлених КПК.

Серед запобіжних заходів: 3 справи про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, із яких 2 задоволено; 3 про застосування домашнього арешту, з яких усі задоволені, 1 – у вигляді особистого зобов’язання, яке задоволено.

На дії і рішення правоохоронних органів у 2014 році надійшла 9 скарг (11 - у 1 півріччі 2013 р.), всі задоволено.

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 44 матеріалів кримінального провадження.

III. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили)

Гусятинським районним судом протягом першого півріччя 2014 року засуджено 37 осіб (у порівняльному періоду - 45 осіб), з яких: 22 особи – за злочини невеликої тяжкості, 19 – середньої, 10 – тяжкі злочини, 1 особа – за особливо тяжкий злочин.

Серед них: стосовно 11 осіб провадження закрито, стосовно 5 осіб до позбавлення волі на певний строк, їх питома вага від числа всіх засуджених становить 9,6 %. Штраф, як основний вид покарання застосовано до 9 осіб із питомою часткою 24,3 %.Загальну сума даного виду покарання 18795 грн. Громадські роботи присуджено 3 особам, що від числа всіх засуджених становить 7,3 %, арешт – 1 особам .

Як додаткове покарання застосовано – позбавлення права займати посади пов’язані із виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарський функцій у юридичних особах приватного права стосовно 1 особи.

Від відбування покарання звільнено 15 осіб, усі вони звільненні з випробуванням, та 2 особи звільнені в зв’язку із застосуванням Закону України “Про амністію” від 08.04.2014 року, що від числа засуджених осіб становить 45,9 %.

Вищенаведене відображено на діаграма 3.

ІV. Розгляд цивільних справ

4.1. Розгляд заяв про видачу судових наказів

4.2. Розгляд справ позовного провадження

4.3. Розгляд справ окремого провадження

4.7. Виконання судових доручень та розгляд заяв про відновлення втраченого провадження

IV. Розгляд цивільних справ

4.1. Розгляд заяв про видачу судових наказів

В звітному періоді значно помешала кількість звернень осіб до суду з заявами, про видачу судових наказів. Так в провадженні суду перебувало 16 заяв про видачу судових наказів (для порівняння в аналогічному періоді 2013 в році перебувало 30 заяв). Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні, частка судових наказів становить 3,3 %.

З них жодна заява про видачу судового наказу не була повернута. Всього видано 16 судових наказів на загальну суму 87680 грн..

Таким чином, 14 судових наказів було видано на вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати (п. 2 ч. 1 ст. 96 ЦПК України) (першому півріччі 2013 р. 28 судових наказів) та 2 - про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

Випадків скасуванння судових наказів не було як і у порівнюваному звітному періоді.

4.2. Розгляд справ позовного провадження

Аналогічно, як із заявами про видачу судових наказів, у звітньому періоді поменшала і кількість звернень до суду в порядку позовного провадження. Із 343 (у порівнюваному звітному періоді – 438) позовних заяв, що знаходились на розгляді в суді - 394 прийнято до провадження суду, стосовно 4 вирішено питання про відмову у відкритті провадження (у порівнюваному звітному періоді - 3), 25 повернуто (у порівнюваному звітному періоді - 36). Відносно 7 заяв не вирішено питання про її прийняття, в порівнюваному звітному періоді таких було 5.

Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка справ позовного провадження становить 71,8 %.

Таким чином, всього перебувало на розгляді суду справ позовного провадження по першій інстанції – 367 (в аналогічному звітному періоді 2013 р. – 451), з яких - 58 перебувало на початок звітного періоду (55 у порівнюваному звітному періоді), 309 – надійшло справ (в аналогічному звітному періоді 2013 р. – 396). Із них провадження закінчено в 288 справах (в аналогічному звітному періоді 2013 р. – 401), тобто у 78,5 % справ позовного провадження, що перебували на розгляді суду по першій інстанції, що в порівнянні в аналогічним звітним періодом за 2013 рік на 10,4 % зменшився.

Із ухваленням рішення розглянуто 245 цивільних справ позовного провадження, (303 у порівняльному періоді), та становить 72,9 % від кількості розглянутих цивільних справ (позовне та окреме провадження).

Ухвалено заочних рішень у цивільних справах – 67, що становить 27,3 % від кількості ухвалених рішень, задоволено позов повністю або частково у 234 рішеннях, у 11 рішеннях – в задоволенні позову відмовлено.

Закрито провадження у 6 справах (2,1%), 37 справ залишено без розгляду (12,8%), переданих в інші суди немає.

За категоріями розглянутих цивільних справ позовного провадження:

1) спори про право власності та інші речові права – перебувало в провадженні 4, з них розглянуто 2;

2) спори, що виникають із договорів - перебувало в провадженні 97 справ, що становить, з них розглянуто 65, з яких найбільшу частку складають справи щодо позики, кредиту, банківського вкладу – 51 розглянуто зі 79 справи що перебувало у провадженні.

3) спори про відшкодування шкоди – 8 справ, з них розглянуто 5 справ, зокрема, про відшкодування шкоди :

- завданої майну фізичних або юридичних осіб 2 зі 2.

4) спори про спадкове право – перебувало в провадженні 79 справ, з них розглянуто 69;

5) спори, що виникають із житлових правовідносин – перебувало в провадженні 15 справ, з них розглянуто 12;

6) спори, що виникають із земельних правовідносин – перебувало в провадженні 6, усі розглянуті;

7) спори, що виникають із сімейних правовідносин – перебувало в провадженні 147 справ, з них розглянуто 121;.

8) спори, що виникають із трудових правовідносин перебувало в провадженні – 6 справ, з них розглянуто 4.

Таким чином, як і раніше найбільшу частку становлять справи, що виникають з сімейних правовідносин, справи зі спорів про спадкове право; справи зі спорів, що виникають із договорів.

Загальний показник надходжень заяв позовного характеру вплинув і на суми пред’явлені до стягнення та присуджені до стягнення. А саме, загальна сума грошових коштів, пред’явлених до стягнення по вищевказаним категоріям становить 3446967 грн. (7429194 грн. у порівнюваному звітному періоді), а присуджено – 1256835 грн. (2825194 грн. - в порівнюваному періоді). Вищевказана різниця між пред’явленими до стягнення сумами і присудженими до стягнення зумовлена, тим, що серед розглянутих та задоволених справ, є такі де позовні вимоги були задоволені лише в частині, або взагалі ж відмовлено в їх задоволенні, а також по яких провадження закрито та залишено позов без розгляду.

Отже, у поточному звітному періоді суми, які б пред’являлися до стягнення є значно меншими ніж в аналогічному періоді 2013 року, що вказує на динаміку зниження вимог осіб позивачів, які звернулися до Гусятинського районного суду у І півріччі 2014 році..

4.3. Розгляд справ окремого провадження

Відносно справ (заяв) окремого провадження - перебувало на розгляді суду по першій інстанції 46 заяв, які усі надійшли у поточному звітному періоді.

1 заява окремого провадження була повернута.

Справ на розгляді перебувало 50, з яких 5 надійшли із попереднього звітного періоду.

Беручи до уваги загальну кількість цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка справ окремого провадження становить 10,5 %.

Розглянуто – 48 справ окремого провадження, з яких із ухваленням рішення - 43 справ окремого провадження, що становить 89,6 % від загальної кількості розглянутих справ вказаної категорії, що перебували на розгляді у звітному періоді. 5 справи було залишено без розгляду.

Категорії розглянутих цивільних справ окремого провадження:

1) Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (усього) – було 4 справ, з них:

- про визнання фізичної особи недієздатною – 2, з них усі розглянуто;

2) Справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою – 1 справа, яка розглянута із залишенням заяви без розгляду;

3) Справи про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою - всього 1 справа, яка розглянута із винесенням заяви про задоволення заяві;

4) Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 39, розглянуто з них – 38;

5) Справи, що виникають із сімейних правовідносин щодо надання права на шлюб – 3, розглянуто з них – 2, та 1 – залишено без розгляду.

За участю народних засідателів розглянуто усього 2 справи.

Усиновлено дітей за вищевказаний період не було.

4.4. Розгляд заяв про перегляд заочних рішень та перегляд рішень, ухвал суду у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Проте, у звітному періоді перебувало 9 заяв про перегляд заочного рішення, що значно більше ніж у попередньому відповідному звітному періоді 2013 року

Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка даних справ становить майже 1,9 %. З них 8 розглянуто.

Заяв про перегляд рішень суду у зв’язку із нововиявленими обставинами не було.

4.5. Розгляд клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).

У звітному періоді перебувало клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) – 53 (розглянуто – 50).

Серед них: 2 – повернуто, 17 відмовлених, 31 - задоволено (усі без порушення строків, встановлених ЦПК України).

Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка даних справ становить 11,1 %.

4.6. Розгляд скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Справ даної категорії надійшло 2. Розглянуто -1 (з порушенням строків, встановлених ЦПК України). Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка даних справ становить 0,4 %.

4.7. Виконання судових доручень та розгляд клопотань про визнання та виконання рішень іноземних судів, заяв про відновлення втраченого провадження.

На розгляді у звітний період перебувало 8 судових доручень, з яких 4 доручення іноземного суду. 6 доручень виконано. 2. Жодне - з порушенням встановлених строків.

Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка даних справ - становить 1,7 %.

Клопотань про визнання та виконання рішень іноземних судів не було.

Заяв про відновлення втраченого провадження – не перебувало.

Таким чином, в діаграмі 4 наведено співвідношення основних категорій справ, що перебували на розгляді в порядку цивільного судочинства протягом першого півріччя 2014 року та 2013 року.

В І півріччі 2014 року не було постановлено жодної ухвали про застосування заходів процесуального примусу. .

З фіксуванням судового процесу технічними засобами в звітному періоді було розглянуто 286 справ.

V. Розгляд адміністративних справ

Із 63 (78 у порівнюваному періоді 2013 року) позовних заяв, що надійшли до суду, прийнято до провадження – 55 (66 у порівнюваному періоді 2013 року), 2 позовних заявb повернуто, щодо 4 – відмовлено у відкритті провадження.

Таким чином, на розгляді суду по першій інстанції в першій половині 2014 році перебувало 62 адміністративних справи (9 перебувало у залишку на початок звітного періоду) що на 6 менше, ніж у першому півріччі 2013 р.

Провадження закінчено в 58 справах, що становить 92 % від загальної кількості розглянутих справ даного судочинства, що перебували в провадженні.

Кількість адміністративних справ, розглянутих із прийняттям постанови – 43 справ, що становить 68,2 % від кількості розглянутих справ. З них 37 справи – із задоволенням позовних вимог. По 3 справах закрито провадження, 12 - залишено без розгляду.

Найбільш поширені категорії розглянутих судами адміністративних справ :

Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 29 (розглянуто 28 справ), що становить 44 % від загальної кількості адміністративного судочинства за звітний період;

Справ зі спорів щододорожнього руху; транспорту та перевезення пасажирів перебувало на розгляді 27, розглянуто – 26, з яких 17 задоволено;

Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 6, 5 з яких розглянуто;

Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики 15, 9 з яких задоволено;

Справи зі спорів з приводу соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг – 6, всі задоволено.

Вищенаведене відображено на діаграмі 5, якапоказує порівняльний аналіз за І півріччя 2013 року та І півріччя 2014 року серед справ, що перебували в суді зі спорів з приводу :

Як видно, більшу кількість серед справ адміністративного судочинства, в порівнянні із звітним періодом 2013 року, в 2014 році також складають справи щодо спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, зокрема щодо дорожнього руху; транспорту та перевезення пасажирів. Однак, загалом, кількість таких справ теж скоротилась у порівнянні із 2013 роком.

Окремих ухвал в звітному періоді 2014 р. по адміністративних справах судом не постановлялось.

У скороченому провадженні було розглянуто 2 справи та 2 справи у підготовчому провадженні.

З фіксуванням судового процесу технічними засобами було розглянуто 50 справ.

Заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами не надходило.

У порядку виконання судових рішень перебувало також 3 заяви, які розглянуті на кінець звітного періоду.

VI. Розгляд судами справ про адміністративні правопорушення

В першому півріччі 2014 року в Гусятинський районний суд перебувало 309 справа про адміністративні правопорушення (21,03% від загальної кількості справ), що на 92 справ менше, ніж у першому півріччі 2013 року. Усього розглянуто 276 справ відносно такої ж кількості осіб (89,32%).

Окрім розглянутих, також 23 справи повернено, усі для належного оформлення. Всього було накладено 166 штрафів на загальну суму 120433грн., з них 73389 – сплачено добровільно.

Отже, в порівнянні з першим півріччям 2013 року, кількість адміністративних справ зменшилася, та зменшився відсоток розглянутих справ на 5,4%.

Стосовно 27 осіб винесено постанови про закриття провадження у справі (в першому півріччі 2013 року стосовно 36 осіб), із них :

16 справ – звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого правопорушення ( в першому п-ччі 2013 р. - 18 осіб);

7 справ – у зв’язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення (в І півріччі 2013 року – 8 справ).

4 (9 у порівнюваному звітному періоді) справ – в зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Загалом, до адміністративної відповідальності із накладенням адміністративного стягнення протягом першого півріччя 2014 р. було притягнуто 232 особи (84,05% від кількості всіх осіб, щодо яких розглянуто справи).

Із них найбільші показники по наступних статтях Кодексу України про адміністративні правопорушення:

за ст. 124 – притягнуто до відповідальності 8 осіб із 10 осіб, щодо яких розглянуто справу;

за ст. 130 – притягнуто до відповідальності 43 осіб із 51 осіб, щодо яких розглянуто справу;

за ст.173 – притягнуто до відповідальності 5 осіб із 11 осіб, щодо яких розглянуто справу;

за ст. 173-2 – притягнуто до відповідальності 56 осіб із 57 осіб, щодо яких розглянуто справу;

за ст.ст. 178– притягнуто до відповідальності 2 осіб із 13 осіб, щодо яких розглянуто справу;

за ст. 184 – притягнуто до відповідальності 33 осіб із 33 осіб, щодо яких розглянуто справу;

за ст. 187 – притягнуто до відповідальності 26 осіб із 28 осіб, щодо яких розглянуто справу;

за ст. 188-28 – притягнуто до відповідальності 8 осіб із 12 осіб, щодо яких розглянуто справу;

Загалом, в першому півріччі 2014 р. суддями Гусятинського районного суду застосовані до осіб наступні види основних та додаткових адміністративних стягнень :

§ штраф;

§ попередження;

§ адміністративний арешт;

§ позбавлення спеціального права;

§ громадські роботи;

§ конфіскація предмета;

§ оплатне вилучення предмета.

Штраф, як адміністративне стягнення застосовано до 166 осіб (до 237 осіб у порівнюваному періоді), що становить 71,5 % від кількості осіб, на яких накладено стягнення. Відсоткове співвідношення суми накладених та добровільно сплачених становить 60,9 %, що більше майже на 6 відсотків за аналогічний показник порівнювального періоду.

Адміністративне стягнення у вигляді попередження застосовано до 40 осіб (30 у порівнюваному звітному періоді), що складає 17,4 % від кількості осіб, на яких накладено стягнення.

Адміністративний арешт, як адміністративне стягнення застосовано до 6 осіб ( у 2013 р. - 4 осіб), що складає 2,6 % від кількості осіб, на яких накладено стягнення, а саме за ст.130 КУпАП – 2, за ст.173-2 КУпАП – 3, за ст. 187 КУпАП – 1.

Позбавлення спеціального права, як адміністративне стягнення застосовано до 11 осіб (14 осіб – І п-ччя 2013 р.), що складає 4,7 % від кількості осіб, на яких накладено стягнення. Із них усі за ст.130 КУпАП.

Громадські роботи, як адміністративне стягнення застосоване до 9 (38 у порівнюваному періоді) осіб, що складає 3,9 % від кількості осіб, на яких накладено стягнення. За ст.173 КУпАП застосовано до 2 осіб, за ст. 173-2 КУпАП – 6 осіб (2013 р. - 2 особи), за ст. 130 КУпАП – до 1 особи, в аналогічному періоді 2013 р. – до 36 осіб.

Конфіскація предмета, грошей як основне адміністративне стягнення не застосовувалась.

Виправні роботи, як адміністративне стягнення протягом першого півріччя 2013 року не застосовувались.

Вищенаведене відображено на діаграмі 6

Додаткові адміністративні стягнення:

Оплатне вилучення предмета, як адміністративне стягнення за перше півріччя 2014 року застосовувалось до 1 особи (у першому півріччі 2013 р. також по 1 справі).

Конфіскація, як додаткове адміністративне стягнення застосовувалась як додатковий вид стягнення у 7 справах (у І півріччі 2013 р. – до 19 осіб), а саме: за ст. 85 КУпАП до 2 осіб, за ст. 156 КУпАП до 1 особи, за ст.162 КУпАП до 2 осіб, та за ст. 195-2 КУпАП до 2 осіб.

VІI. Справляння судового збору в Гусятинському районному суді Тернопільської області за І півріччя 2014 року

Порядок сплати та повернення судового збору регламентується законом України «Про судовий збір» За вищевказаний звітний період до суду надійшло 355 заяв (скарг), в дану кількість включаються такі документи та дії за які справляється судовий збір, як за подання заяви в порядку цивільного судочинства, за подання до адміністративного суду, та за видачу судом документів у порівнянні із I півріччям 2013 року – це на 16,8% менше. Всього було фактично сплачено судового збору за І півріччя 2014 року 127426 грн., за подачу до суду 315 заяв, проте з них 4002 грн. повернуто позивачам на підставі повернення позовної заяви та судового збору. Розрахункова сума судового збору щодо усієї кількості поданих до суду заяв у І півріччі 2014 року становить 136880 грн, а розрахункова сума за І півріччя 2013 року становить 186392 грн.,про що свідчить, розрахункова сума у даному звітному періоді на 49512 грн. зменшилась.

Найбільша сума сплаченого судового збору становить за подання до Гусятинського районного суду позовної заяви майнового характеру. До суду за звітний період надійшло таких 168 заяв, що становить 47,3 % від загальної кількості поданих до суду заяв за які передбачено сплату судового збору, фактично було сплачено судового збору 83474 грн. за 151 заяву, а це 89 % від кількості поданих до суду позовних заяв майнового характеру, проте були подані до суду й такі позовні заяви майнового характеру, де позивачі звільняються від сплати судового збору на підставі закону України «Про судовий збір».

Позовних заяв немайнового характеру було значно менше чим майнового, а саме 58 заяв, а фактично сплачено судового збору було на суму 8845 грн. за 36 заяв, а отже 16,3 % позивачів які звернулись до суду в І півріччі мали пільги щодо сплати судового збору.

Також в порядку позовного провадження до суду були подані заяви та сплачений судовий збір за подання: позовної заяви про розірвання шлюбу 77 заяв, фактично сплачено було судового збору на 18530 грн. У звітному періоді за І півріччя 2013 року, до суду було подано 102 заяви про розірвання позову, що на 25 заяв (75%) більше ніж у звітному періоді за І півріччя 2014 року. (діаграма 7).

Діаграма 7

В порядку наказного провадження надійшло тільки 2 заяви, про стягнення заборгованості за надані послуги водопостачання та водовідведення. А в порядку окремого провадження до суду надійшло за звітний період 39 заяв. В переважній більшості це заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення

В порядку адміністративного судочинства до суду надійшло 14 заяв, за які передбачено сплату судового збору, і було фактично сплачено 702 грн. при розрахунковій сумі 1620 грн. З них:

5 – заяв майнового характеру фактично сплачених коштів не було;

8 – немайнового характеру (35,8%), фактично сплачено 580 грн.;

1 заява про забезпечення доказів або позову (0,5%), фактично сплачено 122 грн.

Та за видачу судом документів було сплачено 17 грн. за фактом подання до суду 4 заяв.

Також наявною є різниця між сумою сплаченого судового збору та сумою яка надійшла на казначейський рахунок, що пояснюється тим, що є велика кількість сплат судового збору, по яких особи на момент формування звіту ще не звернулись до суду, або ж помилково сплатили на рахунок держбюджету Гусятинського району, і не звертались до суду з вимогою про повернення помилково сплачених коштів.

Так наприклад, в провадженні Гусятинського районного суду перебувала справа, щодо спорів що виникають із трудових правовідносин. Також для прикладу 15.04.2014 року згідно виписок з казначейського рахунку на рахунок були зараховані кошти в сумі 243,60 грн., які були сплачені платниками судового збору, проте ці платники на даний час до суду ще так і не звернулись. Окрім даних прикладів є й інші випадки сплати судового збору, які не вказані в звіті, оскільки кошти на рахунок були зараховані, проте, платники судового збору не зверталися до суду.

До суду часто надходять позовні заяви з декількома позовними вимогами. В даному огляді судової статистики під словом «заява» не мається на увазі заява-справа. Так наприклад були випадки, коли особа звернулась до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості, і тут же подала заяву про забезпечення позову. В даному випадку опубліковується 2 заяви, хоча вони стосуються однієї справи, та перебувають в суді як одна справа.

Також для полегшення рахування сум сплат та повернення судового збору в даному огляді судової статистики використовувались дані сум, які були округлені до гривні.

VІIІ. Оперативність розгляду судом справ

Кримінальні справи

На кінець звітного періоду залишок матеріалів кримінальних проваджень (справ) – 11 справ, що становить 1,9 % від кількості справ, які розглядалися в порядку кримінального судочинства.

У звітному періоді випадків призначення до підготовчого та судового розгляду кримінальних справ із порушенням строків КПК України в Гусятинському районному суді не було.

Також у залишку перебуває 11 справ в порядку виконання судових рішень, що становить 2,58 % від даної категорії.

Кримінальних справ, матеріалів кримінальних проваджень нерозглянутих у строк понад 6 місяців у залишку на кінець звітного періоду не має.

На оперативність розгляду кримінальних справ впливають такі суб’єктивні та об’єктивні чинники, як: неявка в судове засідання обвинуваченого, хвороба, неявка свідків, відпустка судді, клопотання захисника про відкладення справи в зв’язку із зайнятістю в іншій справі, перерва на останнє слово обвинуваченого, невиконання постанови про привід та інші.

Серед вжитих судом процесуальних заходів окремих ухвал не було.

Цивільні справи

Залишок цивільних справ не розглянутих на кінець звітного періоду становить 79 справ позовного провадження, 2 справи окремого провадження, 2 заяви про перегляд заочного рішення, 1 скарга на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, 3 подання у порядку виконання судових рішень, 2 доручення судів України.

Зі справ, що у залишку – немає не розглянутих у терміни понад 6 місяців, до 1 року (не включаючи зупинених). Справ, провадження в яких зупинено, перебуває 12, тобто 15,18% від кількості нерозглянутих цивільних справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду, що більше у відсотковому співвідношенні на 6,88 %, ніж у першому півріччі 2013 році.

Судових наказів з порушенням передбачених ЦПК України строків судом не видавалось.

Причинами зупинення справ є наступні: надання строку на примирення, призначення експертизи, до вирішення іншої справи, розгляд якої впливає на поточну.

Відкладено цивільних справ 36, у порівняльному періоді – 49.

Причини відкладення розгляду цивільних справ на кінець звітного періоду були наступними: неявка сторін, витребування документів, виклик свідків, за клопотанням, перебування судді у відрядженні чи відпустці та ін..

Переважна більшість із наведених підстав для відкладення та оголошення перерви в судовому засіданні були загальнопоширеними серед суддів Гусятинського районного суду і у попередніх звітних періодах.

Аналізуючи причини відкладення цивільних справ, видно, що переважно залишок справ викликаний тим, що справа лише призначалась до розгляду, дата якого припадала на наступний звітний період (з 01.07.20134 р.).

У деяких випадках причини відкладення часто знаходяться за межами судового впливу або вплив на них судом значно утруднений. Так, відповідно до вимог, встановлених ЦПК України, переважно всі докази повинні бути подані сторонами в попередньому судовому засіданні, однак, подекуди зазначена вимога сторонами виконується не в повному обсязі, оскільки в судовому засіданні можуть з'ясовуватись обставини, що потребують підтвердження іншими доказами, що в попередньому судовому засіданні подані не були. В такому разі слухання справи відкладається, і неодноразово з метою надання або витребування зазначених доказів.

Для усунення такої поширеної причини, як неявка в судове засідання учасників процесу, судом застосовувалось узгодження дати та часу наступного судового засідання із учасниками процесу, які з'явились у поточне судове засідання, з урахуванням зручності як для суду, так і для учасників процесу.

Адміністративні справи

Залишок адміністративних справ не розглянутих на кінець звітного періоду становить 4 справи (у І півріччі 2013 р. – 15 справ) позовного провадження, з них, справ, нерозглянутих у строк понад 6 місяців немає.

Зупинених справ в провадженні не перебуває.

Аналізуючи причини відкладення адміністративних справ, видно, що залишок справ як і у випадку з цивільними справами викликаний тим, що справа лише призначалась до розгляду, дата якого припадала на наступний звітний період1.07. 2013 р. і пізніше.

Слід зазначити, що оскільки стороною по адміністративній справі виступає суб'єкт владних повноважень, в цілому відмічено належну явку в судове засідання представників суб'єктів владних повноважень як сторони по справі, що мінімізувало таку причину відкладення розгляду справи, як неявка сторін, і зокрема представника відповідача.

IX. Якість розгляду судом справ.

За звітний період 2014 року в Гусятинському районному суді якість розгляду справ становить:

- кримінальних справ та матеріалів кримінальних проваджень – приблизно 97,7%, що більше аналогічного показника 2013 року (91,67%);

- цивільних справ приблизно 81,43%, що значно менше аналогічного показника 2013 року (97,5%);

- адміністративних справ приблизно 93,7% (в І півріччі 2013 року – 94,6 %);

- справ про адміністративні правопорушення становить приблизно 96,75%, що менше показника 2013 року (98,95%);

Скасування рішень суду відбулось внаслідок порушення судом при розгляді справи норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, зміна – внаслідок порушення норм процесуального права.

З метою усунення вищезазначених недоліків, Гусятинським районним судом постійно проводяться наради суддів, на яких обговорюються наявні організаційні проблеми постановлення якісних судових рішень, висуваються пропозиції, найбільш доцільні з яких беруться до уваги і впроваджуються в роботу суду.

Судді допускають порушення норм процесуального права, особливо щодо визначення кола осіб, на права та обов’язки яких може вплинути рішення суду, не в повній мірі враховувалися суддею ті обставини, які мають важливе значення для справи, допускаються порушення правил застосування позовної давності.

Для попередження помилок, які призводили до скасування та зміни рішень суду, було проведено службові наради, суддями аналізувалась та обговорювалась судова практика та відповідні напрацювання.

X. Звернення судових рішень до виконання

Протягом І півріччя 2014 року Гусятинським районним судом видано всього 263 виконавчих листи на загальну суму 91561 грн., у порівняльному періоді 2013 р. – 289 виконавчих листів на загальну суму 377493грн., з них:

- рішення по матеріалах кримінальних проваджень (справ) звертаються до виконання та виконуються вчасно. В оглянутому звітному періоді 2014 р. до виконання у ВДВС виконавчі документ щодо відшкодування матеріальних збитків, завданих злочинами на загальну не зверталися, хоча стягнення були (в порівнянні зі звітним періодом 3013 р. – звернулося 9 осіб на суму 246582 грн.)

Справи до апеляційного суду за апеляціями, поданнями судом надсилаються своєчасно.

Питання про речові докази у вироках вирішуються відповідно до КПК України.

- у І півріччі 2014 року Гусятинським районним судом всі судові документи в цивільних, адміністративних справах щодо звернення судових рішень до виконання виносились та надсилались своєчасно, не звернених до виконання всупереч чинному законодавству судових рішень не було. Загалом в зазначений звітний період надіслано до виконання :

По цивільних справах видано 24 виконавчих листів про стягнення аліментів (29 – у 3013 р.), 2 по рішеннях відносно трудових спорів на суму 3607 грн. (26 по рішенням відносно трудових спорів на суму 90472 грн. у І п-ччі 2013 р.), 33 про стягнення судового збору на суму 8853 грн., (у порівняльному періоді 2013 р. – 64 про стягнення судового збору на суму 11592 грн.), інші стягнення в користь держави – 9 на суму 22047 грн.

Вказані виконавчі документи надсилались в порядку ст.367 ЦПК України до негайного виконання.

Справи з апеляціями надсилались до апеляційного суду Тернопільської області своєчасно.

Контролю за своєчасним зверненням до виконання судових рішень суддями приділялася належна увага. Такий контроль здійснювався кожним суддею відносно тих судових рішень, які були постановлені під його головуванням.

- судові рішення у справах про адміністративні правопорушення в Гусятинському районному суді звертаються до виконання в порядку передбаченому ст. ст. 299, 307, 308 КУпАП.

За І півріччя 2014 року до державної виконавчої служби надіслано 189 виконавчих документів для примусового виконання адміністративного стягнення, в тому числі про стягнення штрафу на суму 53202 грн. (у порівняльному періоді - 160 виконавчих документів для примусового виконання адміністративного стягнення, в тому числі про стягнення штрафу на суму 28847 грн.).

Х. Заходи, вжиті Гусятинським районним судом для підвищення рівня здійснення судочинства.

Для якісного ухвалення судових рішень суддівський корпус Гусятинського районного суду спрямовує зусилля на кваліфіковане здійснення правосуддя шляхом якісної перевірки законності й обґрунтованості рішень, оперативного виправлення допущених судових помилок, формування правильної і стійкої практики шляхом її узагальнення та роз’яснень; на забезпечення реального впровадження в життя конституційних засад судочинства.

З метою усунення недоліків у своїй діяльності Гусятинським районним судом за координації та всебічної підтримки ТУ ДСА у Тернопільській області, апеляційного суду Тернопільської області здійснюються заходи щодо навчання суддів, зосередившись в першу чергу на вивченні нового законодавства та судової практики. Судді беруть участь в семінарах, конференціях і нарадах суддів, у заходах, що стосуються навчання суддів.

Також, у звітному періоді 2014 р. в суді проводились оперативні, апаратні наради, збори суддів. На вказаних заходах відповідальні працівники суду звітувались про проведену роботу, здійснені перевірки підрозділів суду, виконані узагальнення щодо розгляду справ різних категорій, тощо. Голова суду та заступник керівника апарату суду давали необхідні вказівки щодо роботи суду, а також ознайомлювали працівників з наказами та іншими розпорядчими документами вищестоящих судових органів та Державної судової адміністрації. Кожна нарада оформлялась протоколом.

У звітному періоді проводились узагальнення судової практики по розгляду окремих категорій цивільних, кримінальних, адміністративних справ, справ про адміністративні правопорушення.

XІІ. Висновки

Аналіз роботи у зазначеному звітному періоді 2014 року показав, що суддями Гусятинського районного суду проведено значну роботу по належному судовому розгляду справ, прийняттю законних та обґрунтованих рішень. Якість розгляду справ знаходиться на належному рівні, однак, на нашу думку потребує дещо покращення якість розгляду цивільних та особливо адміністративних справ.

Справи розглядаються у встановлені законом процесуальні строки, з як правило дотриманням норм матеріального та процесуального права. Рішення та ухвали судів першої інстанції в основному відповідали вимогам, встановленим законами України.

Поряд з тим, через неправильне застосування суддями норм матеріального права, порушення вимог процесуального законодавства, певну кількість судових рішень була скасована судами вищестоящих інстанцій, що, зокрема, було спричинено не в достатній мірі дослідженням усіх істотних обставини справи, а також порушенням процесуальних норм, що як правило призводило до зміни судового рішення.

Аналіз показав важливість приділення сумлінної уваги підготовці справ до судового розгляду, проведення всіх необхідних підготовчих дій.

Таким чином, аналіз обліково-статистичної роботи в Гусятинському районному судіпоказує, що судпроводитьвчасне реагування на вищевказані недоліки в роботі для здійснення в подальшому справедливого та неупередженого судочинства, що в сукупності з пильним дотримання суддями матеріального та процесуального права при розгляді справ, розумних строків їх розгляду, підвищить рівень захисту прав та інтересів громадян та відповідно рівень довіри до суду.

Голова Гусятинського районного суду Г.М. Римар

Вик. Завадська М.Б.

Огляд даних судової статистики за I півріччя 2014 рік