Гусятинський районний суд Тернопільської області

ОГЛЯД

даних судової статистики в Гусятинському районному суді

Тернопільської області за 2013 рік

План :

І. Обсяг роботи суду

ІI. Розгляд кримінальних справ та матеріалів

III. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили)

ІV. Розгляд цивільних справ

4.1. Розгляд заяв про видачу судових наказів

4.2. Розгляд справ позовного провадження

4.3. Розгляд справ окремого провадження

4.4. Розгляд заяв про перегляд заочних рішень та перегляд рішень, ухвал суду у зв'язку з нововиявленими обставинами

4.5. Розгляд клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб)

4.6. Розгляд скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби

4.7. Виконання судових доручень та розгляд заяв про відновлення втраченого провадження

V. Розгляд адміністративних справ

VI. Розгляд судами справ про адміністративні правопорушення

VІІ. Справляння судового збору в Гусятинському районному суді Тернопільської області за 2013 рік

VІІІ. Оперативність розгляду судом справ

ІХ. Якість розгляду судом справ

X. Звернення судових рішень до виконання

ХІ. Заходи, вжиті Гусятинським районним судом для підвищення рівня здійснення судочинства

ХІІ. Висновки

I. Обсяг роботи суду

За даними судової статистики протягом 2013 року в провадженні Гусятинського районного суду Тернопільської області перебувало усього 3020 справ та матеріалів, що на 103 справ та матеріалів менше, ніж у 2012 році (3123) (надалі – порівнюваному періоді).

Виходячи з вище наведеного, питома вага кримінального судочинства від загальної кількості всіх справ, які перебували в провадженні суду за звітний період становить 31,29 %, що в порівнянні з 2012 роком на 5 % більше. З них: кримінальних справ та матеріалів кримінальних проваджень, що надійшли з обвинувальним висновком чи актом від загальної кількості всіх справ, які перебували у провадженні суду за звітний період становить 3,15 %; розгляд клопотань слідчого чи прокурора слідчим суддею становить 6,92 % від загальної кількості кримінального судочинства у 2013 році; справ за поданнями в порядку виконання судових рішень – 19,30 %, що на 7% більше, ніж в порівнюваному періоді; справи за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування – 0,73% від загальної кількості справ. Частка загальних показників цивільних справ становить в свою чергу 39,47 %, що на 1,22 % більше ніж в порівнюваному періоді; адміністративних – 4,93 %, що на 1,48 % менше ніж в порівнюваному періоді; справ про адміністративні правопорушення – 25,07 %, що на 4,46 % менше ніж в порівнюваному періоді.

Вищенаведене відображено на графіку 1 та діаграмі 1.

Графік 1

Діаграма 1

Зміна кількості усіх справ і матеріалів, що перебували в провадженні Гусятинського районного суду протягом 2013 року за видами судочинства наведена в таблиці 1.

№ п/п	Надійшло	2012 рік	2013 рік	Абсолютний приріст	Динаміка приросту, зниження (%)
1	Кримінальних справ	123	110	-13	-10,56
	з них: після набрання чинності КПК України 20.11.2012 року з обвинувальним актом	1	95	94	98,94
	*з них надійшло у звітному періоді*	117	14	-103	-88,03
	справи з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності	6	5	-1	-16,67
	справи за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування	-	22
	справи за клопотанням слідчого чи прокурора та інших осіб	33	209	176	84,21
	Справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень	384	583	199	51,82
2	Справ, заяв, подань, клопотань у порядку адміністративного судочинства (загальні показники)	201	149	-52	-25,87
	*з них надійшло у звітному періоді*	201	149	-52	-25,87
	перебувало на розгляді в т. ч. адміністративних справ :	179	115	-64	-35,75
	*з них надійшло у звітному періоді*	173	110	-63	-36,41
3	Справ, заяв, скарг, подань, клопотань у порядку цивільного судочинства (загальні показники)	1286	1192	-94	-7,3
	*з них надійшло у звітному періоді*	1284	1187	-97	-7,55
	в т.ч. справ:
	наказного провадження	102	46	-56	-54,9
	позовного провадження	930	914	-16	-1,72
	*з них надійшло у звітному періоді*	894	859	-35	-3,91
	окремого провадження	143	118	-25	-17,48
	*з них надійшло у звітному періоді*	142	117	-25	-17,6
4	Справ про адміністративні правопорушення	922	788	-134	-14,53
	в т.ч. справ
	про адміністративні правопорушення	916	786	-130	-14,19
	*з них надійшло у звітному періоді*	916	786	-130	-14,19
	у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення	6	2	-4	-66,66
5	Усього перебувало :	3123	3020	-103	-3,29
	*з них надійшло у звітному періоді*	3072	2939	-133	-4,32

Аналіз статистичних даних свідчить про те, що в порівнянні із аналогічним звітним періодом 2012 року в звітному періоді в Гусятинському районному суді загальна кількість справ загалом зменшилась, здебільшого, внаслідок зменшення кількості справ про адміністративні правопорушення (-14,53%), та адміністративного судочинства (-25,87). Звертає увагу те, що після вступу в законну силу нового КПК більші ніж утричі зросла кількість розглядів слідчим суддею клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування.

Із зазначених справ і матеріалів, що перебували в провадженні суду в 2013 році судом було розглянуто 2939 справ та матеріалів, що становить 97,31% від загальної кількості, що в порівнянні з 2012 роком на 5,38 % більше.

Усі дані наведені в таблиці 2

№ п/п	Розглянуто справ	2012 рік	2013 рік	Абсолютний приріст	Динаміка, %
№ п/п	Розглянуто справ	2012 рік	2013 рік	Абсолютний приріст	Динаміка, %
1	Кримінальних справ	109	95	-13	-11,92
	з них надійшло після набрання чинності КПК України 20.11.2012 року	-	83
2.	Справ щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності	6	5	-1	-83,33
3	Розгляд слідчим суддею клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування	33	209	176	84,21
	з них, що надійшли після набрання чинності КПК України 20.11.2012 року
	у т.ч. за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування	--	22
4	Справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень	382	583	201	52,61
5	Справ адміністративного судочинства	180	106	-74	-41,11
6	Справ цивільного судочинства	1180	1188	8	0,67
	в т.ч. справ
	Наказного провадження	102	45	-57	-55,88
	Позовного провадження	875	858	-17	-1,94
	Окремого провадження	142	113	-29	-20,42
7	Справ про адміністративні правопорушення	859	759	-100
	в т.ч. справ
	про адміністративні правопорушення	853	757	-96	-11,25
	у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення	2	2
8	Усього справ :	2867	2939	72	2,51

Усі справи передавались на розгляд суддям за допомогою автоматизованої системи документообігу суду «Д-3» з урахуванням вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, протоколів зборів суддів. Рівномірність навантаження по усіх суддях із 5, які здійснюють судочинство по зазначених категоріях справ у звітному періоді загалом дотримувалась на належному рівні.

ІI. Розгляд кримінальних справ та матеріалів

За звітний період в Гусятинський районний суд надійшло 95 кримінальних проваджень відповідно до чинного КПК України та 1 кримінальна справа згідно КПК України в ред. 1960 р., яка направлялася на додаткове розслідування у 2012 р. На початку звітного періоду в залишку перебувало 1 справа згідно чинного КПК України та 13 згідно КПК 1960 року. Всього судом закінчено провадження по 96 справах (13 за КПК України в ред. 1960 р.), що становить 10,37% від кількості усього кримінального судочинства у 2013 році.

Динаміка розгляду кримінальних справ у порівнянні із аналогічним звітним періодом минулого року відображено у таблиці 4.

№ п/п	Звітний період	Залишок нерозглянутих справ на початку звітного періоду	Надійшло справ у звітному періоді	Розглянуто справ	Залишок нерозглянутих справ у кінці звітного періоду
1	2013 року	14	96	96	14
	З них, що надійшли з обвинувальним актом	1	95	83	13
2	2012 року	6	117	109	14
	З них, що надійшли з обвинувальним актом		1		1

З постановленням вироку судом розглянуто 65 кримінальних проваджень та 10 кримінальних справ (згідно КПК України в ред. 1960 р.), що в сумі становлять – 8,08 % від кількості справ, провадження в яких закінчено, що на 3,76% менше ніж в порівняльному періоді 2012 р.

По категоріях розглянутих справ слід виділити:

1) Злочини проти життя та здоров’я особи - розглянуто 25 кримінальних справ та проваджень (15 з постановленням вироку, з них 3 – із затвердженням угоди, 6 – закрито провадження у справах, 1 – з поверненням на додаткове (досудове) розслідування, 1 – застосовано примусові заходи медичного характеру, 1 – застосовано примусові заходи виховного характеру) із 28, що перебувало у провадженні;

2) Злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості особи – 1 справа відносно 1 особи з постановленням вироку;

3) Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (всього) – 3 (2 з постановленням вироку, 1 – закрито провадження у справі);

4) Злочини проти власності (всього) – 37 відносно 48 осіб ( 30 з постановленням вироку, по 4 справах – закрито провадження );

5) Злочини у сфері господарської діяльності (всього) – 1 із 1,

6) Злочини проти громадської безпеки (всього) – 2 (із постановленням вироку) із 2.

7) Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (всього) – 7 із 7, а саме : порушення правил дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами, а також незаконне заволодіння транспортним засобом;

8) Злочини проти громадського порядку та моральності (всього) – 5 (4 з постановленням вироку) ;

9) Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення (всього) – 13 (4 з постановленням вироку, 5 – закрито провадження у справі, 1 – повернуто на додаткове розслідування);

10) Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян (всього) – 5 (1 – з постановленням вироку, 3 – закрито провадження);

11) Злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп'ютерів), систем та комп'ютерних мереж і мереж електрозв'язку - 1 (з постановлення вироку);

12) Злочини у сфері службової діяльності (всього) – 8 (3 – з постановленням вироку, по 3 – закрито провадження у справі);

13) Злочини проти правосуддя – 6 (4 – з постановленням вироку, 1 – закрито провадження).

По даних справах проходило 82 потерпілих, з яких 4 віком до 18 років. Серед них 39 жінок і 43 чоловіків.

Також, у звітному періоді у 23 справах було закрито провадження, що становить 2,47 % від загальної кількості справ, провадження в яких закінчено.

Провадження і справах закривалось, а особи звільнялись від кримінальної відповідальності по таких причинах: у зв'язку із застосуванням примусових заходів медичного характеру, у зв'язку із застосуванням примусових заходів виховного характеру до неповнолітнього (у справі з обвинувальним висновком), у зв'язку з дійовим каяттям, у зв'язку з примиренням винного з потерпілим, у зв'язку із закінченням строків давності, у зв'язку із зміною обстановки.

Також 1 справу направлено на розгляд іншого суду.

Всього в провадженні Гусятинського районного суду у 2013 році перебувало 2 кримінальних справи та 2 кримінальних провадження про злочини, вчинені неповнолітніми особами. З них 3 засуджено, а щодо 1 неповнолітнього застосовано примусові заходи виховного характеру.

У 2013 році в провадженні суду справ про обвинувачення у злочинах, вчинених в складі організованих груп не було.

Гусятинським районним судом у 2013 році окремі ухвали щодо порушення законодавства при проведенні дізнання чи попереднього слідства не виносились.

У звітному періоді в суд надійшло 209 справ на розгляді слідчого судді клопотань, скарг, заяв під час досудового розслідування, що на 176 більше ніж у порівнюваному періоді. Всі клопотання розглянуті. Із них, зокрема про застосування запобіжних заходів 29 клопотань, з яких 27 задоволено.

Серед запобіжних заходів: 6 справ про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, із яких 4 задоволено; 5 про застосування домашнього арешту, з яких усі задоволені.

Надійшло 22 скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування, 19 з яких розглянуті у звітному періоді.

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 89 кримінальних справ.

ІІІ. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили)

Гусятинським районним судом протягом 2013 року засуджено 96 осіб, в тому числі: невеликої тяжкості – 32, середньої тяжкості – 34, тяжкі злочини – 28, особливо тяжкі злочини – 2. Із них – 13 до позбавлення волі на певний строк, їх питома вага від числа всіх засуджених становить 13,54 %. Штраф, як основний вид покарання застосовано до 17 осіб із питомою часткою 17,7%. Загальну сума даного виду покарання 20150 грн. Громадські роботи присуджено 10 особам, що від числа всіх засуджених становить 10,41 %, арешт – 4 особам, що від числа всіх засуджених становить 4,16 %, виправні роботи – 1 особі.

Як додаткове покарання – позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю призначено судом стосовно 4 осіб.

Від відбування покарання звільнено 27 осіб, усі вони звільненні з випробуванням, що від числа засуджених осіб становить 28,12 %.

Вищенаведене відображено на графіку 2

IV. Розгляд цивільних справ

4.1. Розгляд заяв про видачу судових наказів

В звітному періоді в провадженні суду перебувало 45 заяв про видачу судових наказів (для порівняння в аналогічному періоді 2012 в році перебувало 102 заяви). Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебували у провадженні, частка судових наказів становить 3,77 %.

З них повернуто 1 заяву, та видано 45 судових накази на загальну суму 270992 грн.

Так, 41 судовий наказ був виданий на вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати (п.2 ч.1 ст.96 ЦПК України) (у 2012 р. - 87 судових наказів, що на 46 більше) та 4 - про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості (у порівняльному звітному періоді – видано 13 судових наказів).

Скасованих судових наказів не було як і у порівнюваному звітному періоді.

4.2. Розгляд справ позовного провадження

Із 914 (у порівнюваному звітному періоді – 930) позовних заяв, що знаходились на розгляді в суді - 858 розглянуто, з них: 681 – із ухваленням рішення; 3 – передано на розгляд іншого суду; 70 – закрито провадження (5,89%); 104 – заяви залишено без розгляду (8,75%). Стосовно 7 вирішено питання про відмову у відкритті провадження (у порівнюваному звітному періоді - 4), 80 повернуто (у порівнюваному звітному періоді - 72).

Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка справ позовного провадження становить 76,67 %.

Таким чином, всього перебувало на розгляді суду справ позовного провадження по першій інстанції – 914 справ (в аналогічному звітному періоді 2012 р. – 930), з яких - 55 перебувало на початок звітного періоду (36 у порівнюваному звітному періоді), 859 – надійшло справ (в аналогічному звітному періоді 2012 р. – 894). Із них провадження закінчено в 858 справах (в аналогічному звітному періоді 2012 р. – 875), тобто у 71,97 % справ позовного провадження, що перебували на розгляді суду по першій інстанції, що в порівнянні в аналогічним звітним періодом за 2012 рік на 3,93 % збільшився.

З ухваленням рішення розглянуто 681 цивільну справу позовного провадження, з них: ухвалено заочних рішень у цивільних справах – 161, що становить 23,64 % від кількості ухвалених рішень; задоволено позов повністю або частково у 650 рішеннях (95,44% від розглянутих справ з ухваленням рішення), у 31 рішенні – в задоволенні позову відмовлено.

За категоріями розглянутих цивільних справ позовного провадження:

1) спори про право власності та інші речові права – перебувало в провадженні 61, з них розглянуто 58 (4,88 % від розглянутих справ позовного провадження);

2) спори, що виникають із договорів - перебувало в провадженні 212 справ, з них розглянуто 191, з яких найбільшу частку складають справи щодо позики, кредиту, банківського вкладу – 162 розглянуто зі 179 справи, що перебували у провадженні;

3) спори про не договірні зобов’язання - відшкодування шкоди – 11 справ, з них розглянуто 6 справ, зокрема, про відшкодування шкоди завданої внаслідок вчинення злочину – 7;

4) спори про спадкове право – перебувало в провадженні 225 справ, з них розглянуто 221 (18,6% від розглянутих справ позовного провадження);

5) спори, що виникають із житлових правовідносин – перебувало в провадженні

26 справ, з них розглянуто 21;

6) спори, що виникають із земельних правовідносин – перебувало в провадженні 7, 6 з яких розглянуто;

7) спори, що виникають із сімейних правовідносин – перебувало в провадженні 342 справ, з них розглянуто 321 (27,02%);.

8) спори, що виникають із трудових правовідносин, - перебувало в провадженні – 23 справ, з них розглянуто 20;

9) спори про право інтелектуальної власності – перебувала 1 справа, яка розглянута з ухваленням рішення.

Таким чином, як і раніше, найбільшу частку становлять справи, що виникають з сімейних правовідносин, справи зі спорів про спадкове право та справи зі спорів, що виникають із договорів.

Загальна сума грошових коштів, пред’явлених до стягнення по вищевказаних категоріях становить 14247216 (11418926 грн. у порівнюваному звітному періоді), а присуджено – 5989818 (5263708 грн. - в порівнюваному періоді), що більшою мірою зумовлено збільшенням кількості справ, по яких провадження закрито (у тому числі внаслідок затвердження мирової угоди) та залишено позову без розгляду.

Таким чином, у поточному звітному періоді звертає на себе увагу подальше збільшення сум, пред’явлених за позовними вимогами.

4.3. Розгляд справ окремого провадження

Щодо справ (заяв) окремого провадження - перебувало на розгляді суду по першій інстанції 118 заяв. Із них в звітному періоді надійшло 117.

5 заяв окремого провадження було повернуто, а в 8 відмовлено.

Справ на розгляді перебувало 118, з яких 1 надійшла із попереднього звітного періоду.

Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка справ окремого провадження становить 9,93 %.

Розглянуто – 113 справ окремого провадження (у 2012 р. – 142 справи даної категорії), з яких із ухваленням рішення - 105 справ окремого провадження, що становить 92,92 % від загальної кількості розглянутих справ вказаної категорії, що перебували на розгляді у звітному періоді. 7 справ було залишено без розгляду, по 1 провадження закрито.

Категорії розглянутих цивільних справ окремого провадження:

1) Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (усього) – 9 справ, з них: про визнання фізичної особи недієздатною – 9, з них 7 розглянуто;

2) Справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою – 1 справа, яка не розглянута;

3) Справи про усиновлення – 1 справа, яка розглянута з ухваленням рішення;

4) Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 90, розглянуто з них – 87;

5) Справи про обов’язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу – 2, розглянуто з них – 2 із задоволенням заяви;

7) Справи, що виникають із сімейних правовідносин, зокрема, щодо надання права на шлюб – 4, розглянуто з них – 4;

8) Справи про визнання спадщини відумерлою – 3, розглянуто з них 2, 1 – залишена без розгляду.

За участю народних засідателів розглянуто усього 10 справ.

Усиновлено 2 дівчинки.

4.4. Розгляд заяв про перегляд заочних рішень та перегляд рішень, ухвал суду у зв'язку з нововиявленими обставинами.

У звітному періоді перебувало 9 заяв про перегляд заочного рішення, 8 з яких розглянуто на кінець звітного періоду.

Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка даних справ становить майже 0,73 %.

Заяв про перегляд рішень суду у зв’язку із нововиявленими обставинами не було.

У звітному періоді перебувало клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) – 48 (у 2012 р. - 37).

Серед них – 13 відмовлено, 35 - задоволено (усі без порушення строків, встановлених ЦПК України).

Від загальної кількості розглянутих цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка даних справ становить 4,04 %.

Справ даної категорії надійшло 8 (у 2012 р. - 5). Усі розглянуті, 3 відмовлено, 5 задоволено. Від загальної кількості розглянутих цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка даних справ становить 0,67 %.

4.7. Виконання судових доручень та розгляд клопотань про визнання та виконання рішень іноземних судів, заяв про відновлення втраченого провадження.

На розгляді у звітний період перебувало 7 судових доручень (у 2012 р. - 13), з яких 2 доручення іноземного суду. 6 доручень виконано, 1 – залишилося не розглянутим на кінець звітного періоду.

Від загальної кількості цивільних справ та матеріалів, що перебувало у провадженні частка даних справ - становить 0,58 %.

Клопотань про визнання та виконання рішень іноземних судів не було.

Заяв про відновлення втраченого провадження – не перебувало.

Таким чином, в діаграмі 2 наведено співвідношення основних категорій справ, що перебували на розгляді в порядку цивільного судочинства протягом 2013 року та 2012 року.

Крім того, в 2013 році постановлена 1 ухвалу про застосування заходів процесуального примусу, а саме привід свідка.

З фіксуванням судового процесу технічними засобами в 2013 році було розглянуто 248 справи.

V. Розгляд адміністративних справ

Із 128 (195 у порівнюваному періоді 2012 року) позовних заяв, що надійшли до суду, прийнято до провадження – 115 (179 у порівнюваному періоді 2012 року), 9 позовних заяв повернуто, щодо 3 – відмовлено у відкритті провадження, 4 залишено без розгляду.

Таким чином, на розгляді суду по першій інстанції в 2013 році перебувало 115 адміністративних справ, що на 64 менше, ніж у 2012 р.

Провадження закінчено в 106 справах, що становить 82,81% від загальної кількості розглянутих справ даного судочинства, що перебували в провадженні.

Кількість адміністративних справ, розглянутих із прийняттям постанови – 90 справ, що становить 84,9 % від кількості розглянутих справ. З них: 80 справ – із задоволенням позовних вимог, 14 – із залишенням заяви без розгляду.

Найбільш поширені категорії розглянутих судами адміністративних справ :

1) Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 60 із них – 58 справ щодо дорожнього руху, транспорту та перевезення пасажирів (80 справ у 2012 р.);

2) Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 25 (28 справ у 2012 р.);

3) Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян - 24 справ (30 справ у 2012 р.);

4) Справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища – 3 справи (2012 р. – 3);

5) Справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції – 2 (2012 р. – 8).

6) Справи зі спорів з відносин публічної служби, зокрема, звільнення з публічної служби – 1 справа.

Вищенаведене відображено на діаграмі 3, якапоказує порівняльний аналіз за 2012 р. та 2013 року серед справ, що перебували в суді зі спорів з приводу :

Як видно, найбільшу кількість серед справ адміністративного судочинства у 2013 році складають справи щодо дорожнього руху; транспорту та перевезення пасажирів, з яких – найбільше про спори щодо дорожнього руху. Однак, загалом, кількість таких справ теж скоротилась у порівнянні із 2012 роком. Переважно більшість залишку складають справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, що з поміж іншого вказує на їх складність.

Окремих ухвал в звітному періоді 2013 р. по адміністративних справах судом не постановлялось.

У скороченому провадженні було розглянуто 1 справа.

З фіксуванням судового процесу технічними засобами було розглянуто 36 справ.

Також, перебувало в провадженні Гусятинського районного суду 2 справи за заявою про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, з яких 1 – розглянуто та задоволено, щоправда з порушення процесуальних строків КАС України та 1 заяву залишено без задоволення.

У порядку виконання судових рішень перебувало також 19 справ, які розглянуті, із них по 6 відмовлено у відкритті провадження (в порівняльному періоді – лише 3 заяви), що складає 12,75% від розглянутих справ адміністративного судочинства у 2013 р..

VI. Розгляд судами справ про адміністративні правопорушення

В 2013 році в Гусятинському районному суді перебувала 791 справа про адміністративні правопорушення (26,19 % від загальної кількості справ), що на 125 справ менше, ніж у 2012 році, з них перебувало в залишку на початок 2013 року – 5 справ. Усього розглянуто 757 справ відносно такої ж кількості осіб (95,7%).

Окрім розглянутих, також 33 справи повернено, 32 – для належного оформлення. Усього було накладено 455 штрафів на загальну суму 214801грн., з них 147006 – сплачено добровільно.

Отже, в порівнянні 2012 роком, кількість адміністративних справ зменшилася, однак відсоток розглянутих відповідно збільшився.

Стосовно 81 особи винесено постанови про закриття провадження у справі (в 2012 році стосовно 65 осіб), із них :

43 справи – звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого правопорушення ( в 2012 р. - 25 осіб);

20 (18 у порівнюваному звітному періоді) справ – в зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

16 справ закрито в зв’язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення (у 2012 р. – 19 справ).

До 28 правопорушників були застосовані заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП, (на 38 справ менше ніж у порівняльному періоді), що становить 3,69% від загальної кількості накладених адміністративних стягнень.

Загалом, до адміністративної відповідальності із накладенням адміністративного стягнення протягом 2013 р. було притягнуто 648 осіб (85,6% від кількості всіх осіб, щодо яких розглянуто справи).

Із них найбільші показники по наступних статтях Кодексу України про адміністративні правопорушення:

за ст. 41 – притягнуто до відповідальності 12 осіб із 20 осіб, щодо яких розглянуто справи;

за ст. 85 – притягнуто до відповідальності 30 осіб із 33 осіб, щодо яких розглянуто справу;

за ст.124 – притягнуто до відповідальності 29 осіб із 35 осіб, щодо яких розглянуто справу;

за ст. 130 – притягнуто до відповідальності 171 особу із 182 осіб, щодо яких розглянуто справу;

за ст. 164 – притягнуто до відповідальності 15 осіб із 17 осіб, щодо яких розглянуто справи;

за ст. 173 – притягнуто до відповідальності 17 осіб із 27 осіб, щодо яких розглянуто справи;

за ст. 173-2 – притягнуто до відповідальності 126 осіб із 133 осіб, щодо яких розглянуто справи;

за ст.178 – притягнуто до відповідальності 12 осіб із 30 осіб, щодо яких розглянуто справу.

за ст.184 – притягнуто до відповідальності 59 осіб із 61 особи, щодо яких розглянуто справу.

за ст.187 – притягнуто до відповідальності 39 осіб із 42 особи, щодо яких розглянуто справу.

за ст.188-28 – притягнуто до відповідальності 32 осіб із 38 особи, щодо яких розглянуто справу

Загалом, в 2013 р. суддями Гусятинського районного суду застосовані до осіб наступні види основних та додаткових адміністративних стягнень :

§ штраф;

§ попередження;

§ адміністративний арешт;

§ позбавлення спеціального права;

§ громадські роботи

§ оплатне вилучення предмета.

Штраф, як адміністративне стягнення застосовано до 455 осіб (до 460 осіб у порівнюваному періоді), що становить 60,1 % від кількості осіб, на яких накладено стягнення. Відсоткове співвідношення суми накладених та добровільно сплачених становить 68,43 %, що більше майже на 8 відсотків за аналогічний показник порівнювального періоду.

Адміністративне стягнення у вигляді попередження застосовано до 64 осіб (84 у порівнюваному звітному періоді), що складає 8,45 % від кількості осіб, на яких накладено стягнення.

Адміністративний арешт, як адміністративне стягнення застосовано до 8 осіб (у 2012 р. - 13 осіб), що складає 1,05 % від кількості осіб, на яких накладено стягнення.

Позбавлення спеціального права, як адміністративне стягнення застосовано до 29 осіб (у 2012 р. – 41 особа), що складає 3,83% від кількості осіб, на яких накладено стягнення.

Громадські роботи, як адміністративне стягнення застосоване до 92 (124 у порівнюваному періоді) осіб, що складає 12,15 % від кількості осіб, на яких накладено стягнення.

Конфіскація предмета, грошей як основне адміністративне стягнення не застосовувалась.

Виправні роботи, як адміністративне стягнення протягом 2013 року не застосовувались.

Вищенаведене відображено на графіку 3.

Додаткові адміністративні стягнення:

Оплатне вилучення предмета, як адміністративне стягнення за 2013 року застосовувалось до 1 особи (у 2012 р. - 0).

Конфіскація, як додаткове адміністративне стягнення застосовувалась до 49 осіб (в порівнюваному періоді – до 41 особи).

VІI. Справляння судового збору в Гусятинському районному суді Тернопільської області за І півріччя 2013 року

Порядок сплати та повернення судового збору регламентується законом України «Про судовий збір» За вищевказаний звітний період до суду надійшло 1172 заяви (скарги), в дану кількість включаються такі документи та дії за які справляється судовий збір, як за подання заяви в порядку цивільного судочинства, за подання до адміністративного суду, та за видачу судом документів, а також в дане число включається 5 заяв, які була повернуті внаслідок несплати судового збору. Всього було фактично сплачено судового збору за 2014 рік 377166 грн., за подачу до суду 979 заяв, проте з них 3155 грн. повернуто позивачам на підставі повернення позовної заяви та судового збору, а також загальну суму фактично сплаченого судового збору включається сума додатково сплаченого судового збору, яка була визначена судом як недоплачена сума судового збору, а саме 310 грн. по факту розгляду 2 цивільних справ. Розрахункова сума судового збору щодо усієї кількості поданих до суду заяв у 2014 році становить 400683 грн.

Найбільша сума сплаченого судового збору становить за подання до Гусятинського районного суду позовної заяви майнового характеру. До суду за звітний період надійшло таких 553 заяви, що становить 47 % від загальної кількості поданих до суду заяв за які передбачено сплату судового збору, 4 з яких були повернуті внаслідок несплати судового збору та фактично було сплачено судового збору 311422 грн. за 434 заяви, а це 78 % від кількості поданих до суду позовних заяв майнового характеру, проте були подані до суду й такі позовні заяви майнового характеру, де позивачі звільняються від сплати судового збору на підставі закону України «Про судовий збір».

Позовних заяв немайнового характеру було значно менше ніж майнового, а саме 147 заяв, а фактично сплачено судового збору було на суму 19184 грн. за 132 заявами, а отже 10 % позивачів які звернулись до суду в 2013 році мали пільги щодо сплати судового збору.

Також в порядку позовного провадження до суду були подані заяви та сплачений судовий збір за подання: позовної заяви про розірвання шлюбу 219 заяв, фактично сплачено було судового збору на 28059 грн.

В порядку наказного провадження до суду надійшло за звітний період 46 заяв, проте були випадки де в одній заяві були декілька вимог. В переважній більшості до суду за видачею наказу звертався прокурор в інтересах особи, а тому судовий збір не сплачувався, проте і було 4 випадки сплати судового збору особою - платниками судового збору.

В порядку адміністративного судочинства до суду надійшло 60 заяв, за які передбачено сплату судового збору, розрахункова сума по даних заявах становить 2562 грн. і було фактично сплачено 2228 грн. за 61 заяву. З них:

5 заяви майнового характеру (18 % від загальної кількості сплаченого судового збору в порядку адміністративного судочинства), фактично сплачено 393 грн. по 4 заявах;

58 – немайнового характеру (80 %), фактично сплачено 1799 грн. по 55 заявам;

2 заяви про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами (2 %), фактично сплачено 35 грн.

Та за видачу судом документів було сплачено 50 грн. за фактом подання до суду 14 заяв.

Також наявною є різниця між сумою сплаченого судового збору та сумою яка надійшла на казначейський рахунок, що пояснюється тим, що є велика кількість сплат судового збору, по яких особи на момент формування звіту ще не звернулись до суду, або ж помилково сплатили на рахунок держбюджету Гусятинського району, і не звертались до суду з вимогою про повернення помилково сплачених коштів.

Так наприклад, в провадженні Гусятинського районного суду перебувала справа за позовом осіб про стягнення неустойки по аліментах. Відповідно до рішення суду з відповідача по справі зобов’язано стягнути неустойку за прострочення сплати аліментів, яку він в подальшому помилково сплатив, як судовий збір на рахунок держбюджету Гусятинського району. А тому виникли розбіжності в сумі 11769,25 грн., які на підставі ухвали Гусятинського районного суду. Окрім даних прикладів є й інші випадки сплати судового збору, які не вказані в звіті, оскільки кошти на рахунок були зараховані, проте, платники судового збору не зверталися до суду. Окрім того є велика кількість сплати судового збору, по яких особи станом на 01.01.2014 року ще не звернулись до суду. Так, наприклад за період з 24.12.2013 року по 30.12.2013 року на рахунок Держбюджету Гусятинського району за сплату судового збору надійшло 7858,57 грн., а також у 2013 році позивачі оплатили судовий збір в розмірі 14655, 29 грн., проте звернулися до суду в 2014 році.

До суду часто надходять позовні заяви з декількома позовними вимогами. В даному огляді судової статистики під словом «заява» не мається на увазі заява-справа. Так наприклад були випадки, коли особа звернулась до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості, і тут же подала заяву про забезпечення позову. В даному випадку опубліковується 2 заяви, хоча вони стосуються однієї справи, та перебувають в суді як одна справа.

Також для полегшення рахування сум сплати та повернення судового збору в даному огляді судової статистики використовувались дані сум, які були округлені до гривні.

VІIІ. Оперативність розгляду судом справ

Кримінальні справи

У звітному періоді випадків призначення до попереднього та судового розгляду кримінальних справ із порушенням строків КПК України в Гусятинському районному суді не було.

Залишок кримінальних справ на кінець звітного періоду – 14 справ, що становить 1,48% від кількості справ, які розглядалися в порядку кримінального судочинства.

Також, у залишку перебуває 3 справи за скаргами на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб.

Кримінальних справ нерозглянутих у строк понад 1 рік до 2 років, понад 2 роки у залишку на кінець звітного періоду не має.

На оперативність розгляду кримінальних справ впливають такі чинники, як неявка в судове засідання підсудного, хвороба підсудного, неявка свідків, відпустка судді, клопотання захисника про відкладення справи в зв’язку із зайнятістю в іншій справі, перерва на останнє слово підсудного, невиконання постанови про привід підсудного.

Для усунення причин, що впливають на строки розгляду справ суддями Гусятинського районного суду застосовувались, зокрема, такі процесуальні заходи як привід обвинуваченого.

Серед вжитих судом процесуальних заходів окремих ухвал не було.

Цивільні справи

Залишок цивільних справ не розглянутих на кінець звітного періоду: 56 справ позовного провадження, 5 справ – окремого провадження, 1 заява про перегляд заочного рішення, 1 доручення іноземного суду, що в загальному складає 5,63% від розглянутих справ цивільного судочинства.

Зі справ, що у залишку – немає не розглянутих у терміни до 1 року. Справ, провадження в яких зупинено, перебуває 19, тобто 28,35% від кількості нерозглянутих цивільних справ позовного та окремого провадження (у 2012 році відсоток зупинених справ від залишку нерозглянутих складав 23,21%).

Судових наказів з порушенням передбачених ЦПК України строків судом не видавалось.

Найпоширенішими причинами зупинення справ є наступні: надання строку на примирення, призначення експертизи, до вирішення іншої справи.

Відкладено цивільних справ 61.

Нерозглянутих в строки понад шість місяців до одного року немає.

Причини відкладення розгляду цивільних справ на кінець звітного періоду були наступними: неявка однієї із сторін або будь-кого з інших учасників процесу, що беруть участь у справі, а саме: неявка позивачів, відповідачів, представника позивача, які не пов’язані з неврученням їм судових повісток, а спричинені неможливістю неявки даних осіб з інших причин, таких як хвороба, заявленням різних клопотань.

Переважна більшість із наведених підстав для відкладення та оголошення перерви в судовому засіданні були загальнопоширеними серед суддів Гусятинського районного суду і у попередніх звітних періодах.

Аналізуючи причини відкладення цивільних справ, слід підкреслити, що переважно залишок справ викликаний тим, що справа лише призначалась до розгляду, дата якого припадала на перші числа наступного звітного періоду та пізніше.

У деяких випадках причини відкладення часто знаходяться за межами судового впливу або вплив на них судом значно утруднений. Так, відповідно до

вимог, встановлених ЦПК України, переважно всі докази повинні бути подані сторонами в попередньому судовому засіданні, однак подекуди зазначена вимога сторонами виконується не в повному обсязі, оскільки в судовому засіданні можуть з'ясовуватись обставини, що потребують підтвердження іншими доказами, що в попередньому судовому засіданні подані не були. В такому разі слухання справи неодноразово відкладається з метою надання або витребування зазначених доказів.

Для усунення такої поширеної причини, як неявка в судове засідання учасників процесу, судом застосовувалось узгодження дати та часу наступного судового засідання із учасниками процесу, які з'явились у поточне судове засідання, з урахуванням зручності як для суду, так і для учасників процесу.

Крім того, було постановлено 1 ухвалу про застосування заходів процесуального примусу, а саме: привід свідка.

Адміністративні справи

Залишок адміністративних справ не розглянутих на кінець звітного періоду – 9 справ позовного провадження (у 2012 р. - 6). З них, справ, нерозглянутих у строк понад 6 місяців немає.

Провадження по 1 справі зупинено до вирішення по суті іншої справи.

Аналізуючи причини відкладення адміністративних справ, видно, що переважно залишок справ як і у випадку з цивільними справами викликаний тим, що справа лише призначалась до розгляду в кінці звітного періоду, дата якого припадала на перші числа наступного місяця чи пізніше.

Слід зазначити, що оскільки стороною по адміністративній справі виступає суб'єкт владних повноважень, у цілому відмічено належну явку в судове засідання представників суб'єктів владних повноважень як сторони по справі, що мінімізувало таку причину відкладення розгляду справи, як неявка сторін, і зокрема представника відповідача.

IX. Якість розгляду судом справ

За 2013 р. в Гусятинському районному суді якість розгляду кримінальних справ становить приблизно 96,4%, що більше аналогічного показника 2012 року (91,67%).

В свою чергу якість розгляду цивільних справ становить приблизно 98,6%, що також більше аналогічного показника 2012 року (97,5%).

Якість розгляду справ про адміністративні правопорушення приблизно однаковий у 2012 р. та у 2013 р. – 98.96 %.

Скасування рішень суду відбулось внаслідок порушення судом при розгляді справи норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, зміна – внаслідок порушення норм процесуального права.

З метою усунення вищезазначених недоліків, Гусятинським районним судом постійно проводяться наради суддів, на яких обговорюються наявні організаційні проблеми постановлення якісних судових рішень, висуваються пропозиції, найбільш доцільні з яких беруться до уваги і впроваджуються в роботу суду.

Судді допускають порушення норм процесуального права, особливо щодо визначення кола осіб, на права та обов’язки яких може вплинути рішення суду, не в повній мірі враховувалися суддею ті обставини, які мають важливе значення для справи, допускаються порушення правил застосування позовної давності.

Для попередження помилок, які призводили до скасування та зміни рішень суду, було проведено службові наради, суддями аналізувалась та обговорювалась судова практика та відповідні напрацювання.

X. Звернення судових рішень до виконання.

Всього протягом 2013 року Гусятинським районним судом видано 589 виконавчий лист на загальну суму 417717грн.

Кримінальні справи

Рішення по кримінальних справах звертаються до виконання та виконуються вчасно. В оглянутому звітному періоді 2013 р. звернено до виконання у ВДВС 16 виконавчих документів щодо відшкодування матеріальних збитків, завданих злочинами на загальну суму 272613 грн., 2 про конфіскацію майна засуджених.

Справи до апеляційного суду за апеляціями, поданнями судом надсилаються своєчасно.

Питання про речові докази у вироках вирішуються відповідно до КПК України.

Цивільні, адміністративні справи

У 2013 році Гусятинським районним судом всі судові документи в цивільних, адміністративних справах щодо звернення судових рішень до виконання виносились та надсилались своєчасно, не звернених до виконання всупереч чинному законодавству судових рішень не було. Загалом в зазначений звітний період надіслано до виконання: по цивільних справах видано 62 виконавчих листів про стягнення аліментів, 16 по рішеннях відносно трудових спорів на суму 39817 грн., 83 про стягнення судового збору на суму 29311 грн.

Вказані виконавчі документи надсилались в порядку ст.367 ЦПК України до негайного виконання.

Справи з апеляціями надсилались до апеляційного суду Тернопільської області своєчасно.

Контролю за своєчасним зверненням до виконання судових рішень суддями приділялася належна увага. Такий контроль здійснювався кожним суддею відносно тих судових рішень, які були постановлені під його головуванням.

Справи про адміністративні правопорушення

Судові рішення у справах про адміністративні правопорушення в Гусятинському районному суді звертаються до виконання в порядку передбаченому ст.ст. 299, 307, 308 КУпАП.

Протягом 2013 року до державної виконавчої служби надіслано 344 виконавчих документів для примусового виконання адміністративного стягнення, в тому числі про стягнення штрафу на суму 65958 грн.

XІ. Висновки.

Аналіз роботи у 2013 року показав, що суддями Гусятинського районного суду проведено значну роботу по належному судовому розгляду справ, прийняттю законних та обґрунтованих рішень. Якість розгляду справ знаходиться на належному рівні, однак, на нашу думку потребує дещо покращення якість розгляду цивільних та особливо адміністративних справ.

Справи розглядаються у встановлені законом процесуальні строки, з як правило дотриманням норм матеріального та процесуального права. Рішення та ухвали судів першої інстанції в основному відповідали вимогам, встановленим законами України.

Поряд з тим, через неправильне застосування суддями норм матеріального права, порушення вимог процесуального законодавства, певну кількість судових рішень була скасована судами вищестоящих інстанцій, що, зокрема, було спричинено не в достатній мірі дослідженням усіх істотних обставини справи, а також порушенням процесуальних норм, що як правило призводило до зміни судового рішення.

Аналіз показав важливість приділення сумлінної уваги підготовці справ до судового розгляду, проведення всіх необхідних підготовчих дій.

Таким чином, аналіз обліково-статистичної роботи в Гусятинському районному судіпоказує, що судпроводитьвчасне реагування на вищевказані недоліки в роботі для здійснення в подальшому справедливого та неупередженого судочинства, що в сукупності з пильним дотримання суддями матеріального та процесуального права при розгляді справ, розумних строків їх розгляду, підвищить рівень захисту прав та інтересів громадян та відповідно рівень довіри до суду.

В. о. голови Гусятинського районного суду Г.М.Римар

Вик. Завадська М.Б.

тел. (03557)2-15-76

Огляд даних судової статистики за 2013 рік